Среда
Дата и время
погода
День Ночь
Информационная поддержка
071-317-02-91
Техническая поддержка
071-330-16-83
Приказ Министерства промышленности и торговли ДНР № 205 от 23.11.2018г. Опублико...
Редакция: 28.11.2018
Добавить в избранное
Редакция: 28.11.2018
Приказ Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики № 205 от 23.11.2018 года
+

Приказ Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики № 205 от 23.11.2018 года

Об утверждении Временного порядка регистрации, хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин

С целью обеспечения формирования и реализации единой государственной политики в сфере технического регулирования (стандартизации, сертификации) и единства измерений (метрологии), в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 13 июня 2018 года № 179 «О государственной системе технического регулирования (стандартизации и сертификации) и обеспечения единства измерений(метрологии)»частью 7 статьи 9 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» (с изменениями), действующего на территории Донецкой Народной Республики согласно статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики и Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями), руководствуясь пунктом 4.1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 года № 11-29,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный порядок регистрации, хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на директора департамента торговли и технического регулирования Лунёва В.В.

3. Настоящий Приказ вступает в силу опубликования.

И.о. Министра                                                                                                       Э.В. Арматов

Утвержден Приказом Министерства экономики и торговли Донецкой Народной Республики от 23.11.2018 г. № 205

Временный порядок регистрации, хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин

Временный порядок регистрации, хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 13 июня 2018 года № 179 «О государственной системе технического регулирования (стандартизации и сертификации) и обеспечения единства измерений (метрологии)»частью 7 статьи 9 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» (с изменениями), действующего на территории Донецкой Народной Республики согласно статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики и Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями).

Настоящий Порядок действует до законодательного урегулирования вопросов обеспечения единства измерений в Донецкой Народной Республике.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность осуществления действий при регистрации, хранении, применении и сличении государственных первичных эталонов единиц величин.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный республиканский орган исполнительной власти), уполномоченный субъект хозяйствования Донецкой Народной Республики на проведение поверки (калибровки) средств измерительной техники, государственных приемочных и контрольных испытаний средств измерительной техники и аттестации испытательных лабораторий, метрологические подразделения республиканских органов исполнительной власти, метрологические подразделения субъектов хозяйствования, которые являются хранителями государственных первичных эталонов Донецкой Народной Республики.

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие термины:

1) аттестация эталона - оценка соответствия эталона единицы величины заданным обязательным требованиям и передача единицы величины этому эталону, проводимая в соответствии с государственной поверочной схемой, до ввода или в процессе его эксплуатации;

2) государственный первичный эталон единицы величины - государственный эталон единицы величины, обеспечивающий воспроизведение, хранение и передачу единицы величины с наивысшей в Донецкой Народной Республике точностью, регистрируемый в этом качестве в установленном порядке;

3) государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, находящийся в государственной собственности;

4) метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены;

5) межаттестационный интервал - установленный при регистрации эталона единицы величины интервал времени между очередными его аттестациями;

6) методика периодической аттестации - документ, определяющий совокупность конкретно описанных процедур, выполняемых в целях оценки соответствия эталона единицы величины обязательным требованиям, а также обеспечения передачи единицы величины от эталона единицы величины в соответствии с государственной поверочной схемой;

7) обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами и обязательные для соблюдения;

8) поверочная схема - документ, устанавливающий порядок передачи единиц величин эталонам единиц величин и (или) средствам измерений от эталонов единиц величин, имеющих более высокие показатели точности;

9) передача единицы величины - приведение размера величины, хранимой средством измерений, к единице величины, воспроизводимой или хранимой эталоном данной единицы величины или стандартным образцом;

10) прослеживаемость - свойство эталона единицы величины или средства измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном соответствующей единицы величины;

11) поверочная схема - документ, устанавливающий порядок передачи единиц величин эталонам единиц величин и (или) средствам измерений от эталонов единиц величин, имеющих более высокие показатели точности;

12) первичная аттестация - оценка соответствия эталона единицы величины заданным обязательным требованиям, проводимая до ввода в эксплуатацию эталона единицы величины;

13) периодическая аттестация - оценка соответствия эталона единицы величины установленным обязательным требованиям и передача единицы величины от эталона единицы величины в соответствии с государственной поверочной схемой, проводимые в процессе эксплуатации эталона единицы величины;

14) сличение эталонов - установление соотношения между результатами измерений при воспроизведении и передаче единицы измерения или шкалы измерений данными эталонами одного уровня точности;

15) хранение эталона - совокупность операций, необходимых для обеспечения выполнения обязательных метрологических и технических требований к эталонам, а также требования к их хранению и применению;

16) ученый - хранитель государственного первичного эталона - должностное лицо, несущее ответственность за хранение, применение и сличение государственного первичного эталона единицы величины;

17) эталон единицы величины - техническое средство, предназначенное для воспроизведения, хранения и передачи единицы величины.

1.4. Целью создания и применения эталонов является обеспечение единства и необходимой точности измерений, выполняемых в Донецкой Народной Республике при помощи средств измерительной техники (далее - СИТ).

1.5. Государственные эталоны единиц величин являются основой технической базы государственной метрологической службы Донецкой Народной Республики.

1.6. Государственные первичные эталоны единиц величин воспроизводят, хранят и передают единицы величин (шкалы величин) с наивысшей в Донецкой Народной Республике точностью.

1.7. Воспроизведению с помощью государственных первичных эталонов подлежат единицы величин, принятые в Донецкой Народной Республике.

1.8. Метрологические характеристики государственных первичных эталонов единиц величин устанавливают независимо от других эталонов единиц этих же величин.

1.9. Государственные первичные эталоны единиц величин являются исключительной собственностью Донецкой Народной Республики и приватизации не подлежат.

1.10. Государственные первичные эталоны единиц величин возглавляют государственные (межгосударственные) поверочные схемы, устанавливающие порядок передачи единиц величин от государственных первичных эталонов единиц величин средствам измерений.

1.11. Государственные первичные эталоны единиц величин подлежат сличению с соответствующими государственными эталонами единиц величин других государств и международными эталонами единиц величин.

1.12. Координацию работ по созданию или приобретению и регистрации эталонов единиц величин, а также сличению государственных эталонов единиц величин с государственными эталонами единиц величин других государств осуществляет уполномоченный республиканский орган исполнительной власти.

1.13. Журнал государственных первичных эталонов единиц величин Донецкой Народной Республики (далее - журнал) ведет уполномоченный республиканский орган исполнительной власти.

II. Процедура регистрации государственных первичных эталонов единиц величин

2.1. Основанием для регистрации государственных первичных эталонов единиц величин является:

1) отсутствие государственного первичного эталона единиц величин и необходимость обеспечить единство измерений в указанном виде измерений;

2) необходимость обеспечить передачу размера единицы величины с требуемой точностью.

2.2. В ранге государственных первичных эталонов единиц величин могут быть зарегистрированы исходные эталоны Донецкой Народной Республики, имеющие соответствующие метрологические и технические характеристики и обеспечивающие централизованное воспроизведение и (или) хранение единицы.

2.3. Приемка каждого эталона проводится государственной комиссией, назначаемой уполномоченным республиканским органом исполнительной власти. В состав комиссии могут быть включены представители субъекта хозяйствования хранителей эталонов других стран, с которыми проводились сличения или метрологическая аттестация данного эталона.

Государственной комиссии передают комплект документов, необходимых для представления эталона единиц величин на регистрацию в качестве первичного эталона единицы величины.

Государственная комиссия по приемке эталона проводит рассмотрение эталона единиц величин и комплекта сопровождающих его документов и дает заключение о возможности регистрации государственного первичного эталона единиц величин, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. Решение о регистрации государственного первичного эталона единицы величины принимается уполномоченным республиканским органом исполнительной власти.

2.5. При принятии решения о регистрации государственного первичного эталона единицы величины рассматриваются следующие документы:

1) паспорт государственного первичного эталона единицы величины (приложение 2);

2) правила хранения и применения государственного первичного эталона единицы величины;

3) государственную поверочную схему;

4) результаты исследований государственного первичного эталона единицы величины;

5) сведения о государственном первичном эталоне единиц величин для внесения эталона в журнал (приложение 3);

6) представление о назначении ученого - хранителя государственного первичного эталона единиц величин (приложение 4);

7) методику аттестации эталона единиц величин;

8) конструкторскую и эксплуатационную документацию;

9) заключение комиссии о возможности регистрации государственного первичного эталона единиц величин.

2.6. Правила хранения и применения эталона единиц величин приведены в приложении 5 к настоящему Порядку.

2.7. Документы, которые находятся при эталоне:

1) паспорт эталона;

2) приказ о регистрации эталона;

3) правила хранения и применения эталона;

4) свидетельство (сертификат) об аттестации эталона;

5) методика периодической аттестации эталона.

2.8. Правила хранения и применения государственного эталона единиц величин утверждаются руководителем метрологического подразделения держателя эталона.

2.9. По результатам рассмотрения документов, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти издает приказ о регистрации государственного первичного эталона единицы величины. Приказом утверждается наименование государственного первичного эталона единицы величины, присваивается ему номер, определяется его состав, устанавливаются обязательные метрологические характеристики и технические требования, межаттестационный интервал и правила хранения и применения государственного эталона единицы величины. Утверждаются государственная поверочная схема и ученый - хранитель государственного первичного эталона.

2.10. Информация о регистрации государственного первичного эталона единицы величины и поверочной схемы вносится в журнал работы с эталоном.

2.11. В паспорте государственного эталона единиц величин указывают следующие сведения об эталоне:

1) наименование;

2) состав;

3) метрологические характеристики;

4) место и время создания;

5) место и условия хранения;

6) наименование подразделения, ответственного за хранение и применение эталона.

К паспорту прилагается вкладной лист о результатах исследований эталона единиц величин, который оформляется по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, в который вносят результаты последующих исследований эталона и результаты метрологической аттестации и его сличений с другими эталонами единиц величин.

2.12. Сведения о государственном первичном эталоне единицы величины для внесения эталона в журнал должны содержать разделы согласно сведений о государственном эталоне единиц величин для регистрации в журнале, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

2.13. Ученые - хранители государственного первичного эталона единиц величин назначаются на основании представления о назначении ученого - хранителя. Форма представления о назначении ученого - хранителя государственного первичного эталона единиц величин оформляется по форме указанной в приложении 4 к настоящему Порядку.

III. Процедура хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин

3.1. Хранение государственных первичных эталонов единиц величин - это научная деятельность, направленная на поддержание эталонов на требуемом научно-техническом уровне, на изучение и учет всех возможных изменений характеристик и свойств эталонов, на обеспечение неизменности воспроизводимых этими эталонами единиц величин.

3.2. Хранение государственных первичных эталонов единиц величин включает следующие процедуры:

1) обеспечение воспроизводимости и неизменности хранимых единиц величин;

2) выявление и учет изменений метрологических характеристик;

3) осуществление контроля технического состояния государственных первичных эталонов единиц величин и условий их хранения и применения;

4) техническое обслуживание и ремонт государственных первичных эталонов единиц величин и их технической инфраструктуры;

5) консервация государственных первичных эталонов единиц величин на период, когда государственные первичные эталоны единиц величин временно не применяются.

3.3. Результаты работ с эталоном вносят в паспорт эталона и в журнал работы с эталоном, которые хранят при эталоне.

3.4. Журнал работы с эталоном приведен в приложении 7 к настоящему Порядку.

3.5. Ученым - хранителем государственного первичного эталона назначается лицо из ведущих специалистов в соответствующей области измерений, имеющее высшее профессиональное образование и достаточный стаж практической деятельности. Необходимо одновременно назначать заместителя (помощника) ученого – хранителя государственного первичного эталона, который замещает ученого - хранителя государственного первичного эталона во время его отсутствия и рассматривается в качестве его возможного преемника.

При определении кандидатуры ученого – хранителя государственного первичного эталона предпочтение отдается лицу, внесшему наиболее весомый вклад в процесс создания и исследований эталона.

Если нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики эта должность не предусмотрена, лицо, на которое возлагается выполнение функций по п. 3.23 настоящего Порядка, может иметь иную должность (при этом в его должностной инструкции эти функции должны быть отражены).

3.6. Государственные первичные эталоны единиц величин хранят и применяют в специально оборудованных помещениях, в которых создают условия для обеспечения их сохранности и нормального функционирования.

3.7. Средства измерений, входящие в состав государственных первичных эталонов должны иметь свидетельства о поверке с не истекшим сроком действия.

3.8. Средства измерений, не входящие в состав государственных первичных эталонов, но применяемые для обеспечения их функционирования, также должны иметь действующие свидетельства о поверке. Их замену проводят по решению ученых - хранителей государственных первичных эталонов. По своим метрологическим характеристикам новые средства измерений должны соответствовать заменяемым средствам измерений, либо превосходить их.

3.9. Применение эталона единиц величин включает процедуры передачи единиц величин эталонам единиц величин или, в отдельных случаях, средствам измерений в соответствии с требованиями государственных поверочных схем и методиками периодической аттестации.

3.10. При хранении и применении государственных первичных эталонов единиц величин осуществляется их периодическая аттестация в сроки, не превышающие межаттестационные интервалы. Результаты периодической аттестации вносятся в паспорт государственного первичного эталона единицы величины.

3.11. По разрешению уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, государственные первичные эталоны единиц величин могут применяться для поверки или калибровки средств измерений.

3.12. В процессе хранения и применения государственные первичные эталоны единиц величин подлежат периодическим исследованиям, и внеочередным исследованиям при возникновении сомнений относительно постоянства их паспортных метрологических характеристик.

3.13. По результатам работ, связанных с хранением и применением государственных первичных эталонов единиц величин, учеными - хранителями этих эталонов ведутся журналы и оформляются протоколы, которые вместе с документацией на государственные первичные эталоны единиц величин хранятся на протяжении всего срока их эксплуатации.

3.14. Особые случаи, которые могут привести к метрологическому отказу либо повреждению эталона, регистрируют в журналах работ с эталонами единиц величин. При этом необходимо указать причины и характер события, привести предварительное заключение о мерах, необходимых для восстановления или поддержания работоспособности эталона.

3.15. Если по результатам сличений, исследований и периодической аттестации государственного первичного эталона единицы величины устанавливают, что значение его метрологических характеристик не соответствуют указанным в паспорте эталона единицы величины, то ученый - хранитель государственного первичного эталона принимает меры по устранению причин расхождения. В случае невозможности устранения этих причин, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти принимает решение о дальнейшем использовании эталона единицы величины вплоть до исключения его из эталонной базы Донецкой Народной Республики.

3.16. Сличение государственных первичных эталонов единиц величин производится с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и (или) национальными эталонами единиц величин иностранных государств и включает следующие процедуры:

1) подготовка государственных первичных эталонов единиц величин к сличениям;

2) разработка и изготовление технических устройств и вспомогательного оборудования, которые необходимы для проведения сличений;

3) представление государственных первичных эталонов единиц величин на сличение;

4) проведение сличений государственных первичных эталонов единиц величин, обработка и оформление их результатов;

5) занесение результатов сличений государственных первичных эталонов единиц величин в паспорт государственных первичных эталонов единиц величин.

3.17. Требования к хранению и применению государственного первичного эталона единицы величины включают:

1) требования к помещениям и условиям хранения и применения государственного первичного эталона единицы величины;

2) требования по установке, регулировке и подготовке государственного первичного эталона единицы величины к его хранению и применению;

3) процедуры контроля технического состояния государственного первичного эталона единицы величины и условий его хранения и применения;

4) процедуры технического обслуживания государственного первичного эталона единицы величины и его технической инфраструктуры;

5) методику периодической аттестации государственного первичного эталона единицы величины.

3.18. В течение всего срока службы эталоны подлежат исследованию с целью обеспечения неизменности размеров воспроизводимых и (или) хранимых ими единиц и повышения точности эталонов.

3.19. В случае, когда правила хранения и применения эталона идентичны в отношении нескольких эталонов одного держателя эталонов, допускается разработка таких правил хранения и применения эталонов, включающих методику периодической аттестации эталонов, в виде одного документа на все такие эталоны.

3.20. Для средств измерений утвержденного типа, применяемых в качестве эталонов единиц величин, правила хранения и применения могут включать только особенности их хранения и применения в качестве эталонов с указанием разделов эксплуатационной документации, в которых эти процедуры или требования хранения.

3.21. Организацию хранения, применения и сличения государственных первичных эталонов единиц величин, а также контроль за соблюдением государственными научными метрологическими институтами обязательных требований к хранению, применению и сличению государственных первичных эталонов единиц величин осуществляет уполномоченный республиканский орган исполнительной власти.

3.22. Ответственность за соблюдение правил хранения и применения государственных первичных эталонов единиц величин несут руководители субъектов хозяйствования, хранящих и применяющих эталоны единиц величин, и их ученые - хранители государственного первичного эталона.

3.23. Ответственность за качественное выполнение основных функций по хранению, применению и сличениям государственного первичного эталона, калибровке средств измерений на эталоне, а также за достоверность результатов проведенных измерений несет ученый - хранитель государственного первичного эталона.

Директор департамента торговли
и технического регулирования                                                                                      В.В. Лунев

НАВЕРХ