Четверг
Дата и время
погода
День Ночь
Информационная поддержка
071-317-02-91
Техническая поддержка
071-330-16-83
Редакция: 28.03.2017
Добавить в избранное
Редакция: 28.03.2017
Постановление Совета Министров ДНР № 3-14 от 10.03.2017г.
+

Постановление Совета Министров ДНР № 3-14 от 10.03.2017г.

Об утверждении Порядка определения критериев оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определения периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора

В соответствии с частью восьмой статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 г. № 76-IHC «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности», с целью определения критериев оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определения периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения критериев оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определения периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Совета Министров                                                                     А.В. Захарченко

Утверждено Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 3-14 от 10.03.2017

Порядок определения критериев оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определение периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора

1. Порядок определения критериев оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определение периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора (далее - Порядок), разработан на основании статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 г. № 76-IHC «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности», а также с учетом законодательства Донецкой Народной Республики в области промышленной безопасности и охраны труда; причин возникновения аварий, несчастных случаев, инцидентов и их последствий.

Порядок разработан с целью осуществления государственного надзора должностными лицами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда, горного надзора и охраны недр, за соблюдением требований законодательства по промышленной безопасности и охране труда, а также ведением работ, связанных с геологическим изучением недр, их использованием и охраной, использованием и переработкой минерального сырья.

2. В соответствии с настоящим Порядком субъекты хозяйствования независимо от формы собственности, с учетом значения риска от осуществления хозяйственной деятельности относятся к одной из трех степеней риска - высокой, средней и низкой.

3. К высокой степени риска относятся:

3.1. субъекты хозяйствования, эксплуатирующие и в собственности, владении, пользовании, которых находятся опасные производственные объекты, отнесенные к I - II классу опасности согласно положениям статьи 2 Закона Донецкой Народной Республики от 05 июня 2015 г. № 54-IHC «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3.2. субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность, связанную с выполнением работ повышенной опасности:

3.2.1. по монтажу, демонтажу, наладке, ремонту, техническому обслуживанию, реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;

3.2.2. по ведению взрывных работ и работ, связанных с использованием энергии взрыва;

3.2.3. по утилизации оружия, обычных видов боеприпасов и изделий ракетной техники;

3.2.4. по эксплуатации и ликвидации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3.2.5. по формированию, эксплуатации, тушению, разборке породных отвалов;

3.2.6. в газоопасных и взрывопожароопасных зонах;

3.2.7. по сооружению магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов (нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, этиленопроводов и тому подобное), систем газоснабжения природным и сжиженным газом;

3.2.8. сварочных, газопламенных, наплавочных работы;

3.2.9. по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, демонтажу непромышленных и промышленных объектов, в том числе зданий и сооружений;

3.2.10. на высоте, верхолазных работ, с промышленным альпинизмом;

3.2.11. с такелажными и стропальными работами;

3.2.12. в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, коллекторах, замкнутом пространстве (емкостях, боксах, топках, трубопроводах);

3.2.13. по производству агломерата, кокса, заготовок для прокатного производства, готового проката, металлических труб и ферросплавов;

3.2.14. по эксплуатации, хранению, транспортировке, заполнению, опорожнению, ремонту на объектах оборудования:

баллонов, контейнеров, цистерн, других емкостей, со сжатыми, сжиженными, взрывоопасными, пожароопасными, ядовитыми и инертными газами;

работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля пара и газа (в газообразном, сжиженном состоянии), в том числе трубопроводов продуктопроводов, паропроводов;

работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия и иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения, в том числе трубопроводов;

3.2.15. в действующих электроустановках напряжением свыше 1000V и в зонах действия тока высокой частоты;

3.2.16. по эксплуатации грузоподъемных кранов машин и механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, подъемников, фуникулеров, аттракционов стационарных, передвижных и мобильных;

3.2.17. по эксплуатации технического оборудования для целлюлозно-бумажного производства, переработки пластмасс, полимерных материалов и резинотехнических изделий;

3.2.18. связанных с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений.

4. К средней степенью риска относятся:

4.1. субъекты хозяйствования, осуществляющие хозяйственную деятельность и в собственности, владении, пользовании которых находятся объекты повышенной опасности, отнесенные к III классу опасности согласно положениям статьи 2 Закона Донецкой Народной Республики от 05 июня 2015 г. № 54-ІНС «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

4.2. субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность, связанную с выполнением работ повышенной опасности:

4.2.1. по осмотру, испытанию, техническому освидетельствованию, экспертному обследованию, техническому диагностированию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;

4.2.2. маркшейдерских работ;

4.2.3. по бурению, эксплуатации и капитальному ремонту скважин во время геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых;

4.2.4. по монтажу, демонтажу, наладке, ремонту, техническому обслуживанию механических и автоматических линий;

4.2.5. по сваливанию и распиловке блоков природного камня;

4.2.6. по эксплуатации, обслуживанию, ремонту технологического оборудования машиностроительной, пищевой, перерабатывающей, полиграфической, легкой, текстильной промышленности и при производстве строительных материалов;

4.2.7. по продавливанию тоннельных конструкций под домами, сооружениями, магистралями и водоемами, земляные работы, которые выполняются на глубине свыше 2 метров или в зоне расположения подземных коммуникаций или под водой;

4.2.8. по механической обработке древесины и металлов;

4.2.9. по гранулированию доменного шлака;

4.2.10. по производству, использованию пиротехнических изделий;

4.2.11. по радиологическому (дозиметрическому) и пиротехническому контролю;

4.2.12. по использованию электротермических установок повышенной и высокой частоты в термических цехах и на участках;

4.2.13. по эксплуатации стационарного оборудования при сахароварении, производству спирта, производству сухого молока;

4.2.14. по использованию сельскохозяйственной техники (обработка почвы, посев и уборка урожая), пестицидов и агрохимикатов;

4.2.15. по эксплуатации технологических транспортных средств, подлежащих регистрации в Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики;

4.2.16. по эксплуатации кузнечно-прессового оборудования;

4.2.17. по обследованию, ремонту и чистке дымоходов, воздухопроводов;

4.2.18. лесосечных, по трелёвке и транспортировке леса;

4.2.19. водолазных работ.

4.3. субъекты хозяйствования, осуществляющие образовательную и научную деятельность, деятельность в сфере здравоохранения, в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений, искусства, торговли и ресторанного хозяйства.

4.4. специализированные и экспертные организации, осуществляющие свою деятельность в области охраны труда и промышленной безопасности.

5. К субъектам хозяйствования с низкой степенью риска относятся субъекты, которые не принадлежат к субъектам хозяйствования с высокой и средней степенью риска.

6. Плановые мероприятия государственного надзора деятельности субъектов хозяйствования в сфере промышленной безопасности и охраны труда осуществляются со следующей периодичностью:

6.1. в отношении субъектов с высокой степенью риска - не чаще чем один раз в год;

6.2. в отношении субъектов со средней степенью риска - не чаще чем один раз в три года;

6.3. в отношении субъектов с низкой степенью риска - плановые мероприятия государственного надзора не проводятся.

7. В случае если во время последних двух плановых проверок субъекта хозяйствования не обнаружено нарушений, частота плановых проверок субъекта хозяйствования может быть уменьшена в два раза (за исключением субъекта хозяйствования с высокой степенью риска).

В случае если в течение последних двух лет на предприятии из-за нарушения требований законодательства по промышленной безопасности и охраны труда, произошел несчастный случай со смертельным исходом, несчастный случай с тяжелыми последствиями, групповой несчастный случай с двумя и более работниками независимо от степени тяжести повреждения их здоровья, частота проведений плановых проверок субъекта хозяйствования увеличивается в два раза.

8. В случае если субъект хозяйствования может быть отнесен одновременно к двум или более группам риска, такой субъект относится к более высокой группе риска из числа тех, к которым он может быть отнесен.

НАВЕРХ