Приказ Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 62/2 от 28 августа 2015 года
О регулировании предоставления государственной помощи
С изменениями внесенными на основании Приказов Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28.04.2017 г. № 39/5, №128/5 от 26.09.2018г.
На основании Указа Главы Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики «Об организации назначения и выплаты социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики» от 29.04.2015 № 162» от 19.08.2015 № 319 и в соответствии с Положением о Министерстве Труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении Положения и структуры Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики» от 10.01.2015 № 1-27,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок назначения и выплаты социальных пособий.
(пп. 1.1. пункта 1 в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР от 28.04.2017 г. № 39/5)
(пункт 1.2. Приказа изложен в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики №128/5 от 26.09.2018г.)
2. Управлениям труда и социальной защиты населения Донецкой Народной Республики создать комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с назначением и выплатой всех видов государственной помощи.
3. Координацию работы и контроль за выполнением данного приказа возложить на Департамент контроля за назначением и начислением социальных выплат (Литвиненко).
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр О.В. Малиновская
Утверждено Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28.08.2015 г № 62/2
Порядок назначения и выплаты социальных пособий
(с изменениями внесенными Приказами Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 11.01.2016 г. № 2/5, от 28.04.2017 г. № 39/5, от 26.12.2017г. № 140/5, от 16.02.2018г. № 27/5, №128/5 от 26.09.2018г., № 58/5 от 08.05.2019г., № 95/5 от 04.07.2019г, № 42/Д от 17.03.2020г, № 193-Д от 22.12.2020г, № 93/Д от 13.08.2021г.)По всему тексту Порядка слова «Приказ № 60/2» заменены словами «Приказ № 150/5» в соответствующих падежах на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г. По всему тексту Порядка слова «учебного учреждения» заменены словами «образовательной организации», в соответствующих падежах на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 95/5 от 04.07.2019г. По всему тексту Порядка слова «согласно форме, утвержденной Приказом № 150/5» заменены словами «согласно форме, утвержденной Министерством». По всему тексту после слова «опекун» во всех падежах дополнено словами «/временно назначенный опекун» в соответствующих падежах и после слова «попечитель» во всех падежах дополнено словами «/временно назначенный попечитель» в соответствующих падежах. По всему тексту после слова «опека» во всех падежах дополнено словами «/предварительная опека» в соответствующих падежах и после слова «попечительство» во всех падежах дополнено словами «/предварительное попечительство» в соответствующих падежах. По всему тексту слова «дети, лишенные родительского попечения» во всех падежах заменены словами «дети, оставшиеся без попечения родителей» в соответствующих падежах на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
І. Общие положения
1.1. Порядок определяет условия назначения:
1) государственной помощи в связи с беременностью и родами;
2) единовременной помощи при рождении ребенка;
3) государственной помощи на ребенка до достижения им трехлетнего возраста;
4) государственная помощь на детей одиноким матерям (отцам) и по случаю потери кормильца;
(подпункт 4 пункта 1.1 дополнен после слова «матерям» словом «(отцам)» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)(подпункт 4 пункта 1.1 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
5) государственной помощи на детей, над которыми установлены опека/предварительная опека или попечительство/предварительное попечительство;
(в подпункте 5 пункта 1.1 слово «установлена» заменено словом «установлены» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
6) государственной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приёмным родителям в детских домах семейного типа и приемных семьях;
7) временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно;
8) государственной помощи семьям, имеющим трех и более детей;
9) государственной социальной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства;
(подпункт 9 пункта 1.1 дополнен после слов «детям-инвалидам» словами «и инвалидам с детства» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
(подпункт 10 пункта 1.1 исключен на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
11) государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам;
12) государственной социальной помощи малообеспеченным семьям;
13) пособия по уходу за инвалидом 1 и 2 группы вследствие психического расстройства;
14) компенсации по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста.
(пункт 1.1. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
1.2. Государственная помощь, компенсации, пособия (далее – помощь) назначаются управлениями труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее - Управление) лицам, проживающим (зарегистрированным) на территории Донецкой Народной Республики, по месту регистрации или фактического проживания.
В случае отсутствия регистрации по месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплата помощи производится на срок регистрации по месту пребывания.
(пункт 1.2. дополнен абзацем вторым на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г., в связи с этим абзацы второй, третий пункта 1.2 Порядка считаются третьим, четвертым)
>Фактическое место проживания подтверждается актом обследования материально-бытовых условий семьи (далее - Акт обследования) согласно форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министерство), составленным главным государственным социальным инспектором Управления в соответствии с подпунктами 11, 16 пункта 5 Положения о главном государственном социальном инспекторе и Разделом V Порядка проведения проверок главным государственным социальным инспектором, утвержденных Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 августа 2018 года № 10-51 (далее - Постановление № 10-51).
(абзац третий пункта 1.2. в редакции Приказов Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г, № 193-Д от 22.12.2020г.)
В случае назначения помощи по фактическому месту проживания запрос о пребывании на учете направляется в Управление по месту регистрации заявителя.
(предложение 2 абзаца 3 пункта 1.2. исключено согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
1.3. Размеры помощи устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
1.4. Для назначения всех видов помощи подается заявление, согласно форме, утвержденной Министерством (далее - Заявление), предъявляется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность/для удостоверения личности. Заявление и документы, необходимые для назначения помощи, предоставляются лично заявителем. В Заявлении указываются сведения о работе, ведении предпринимательской деятельности, прохождении службы, учебе, нахождении на полном государственном обеспечении (содержании), в том числе членов семьи заявителя.
(предложение первое абзаца первого пункта 1.4 после слова «личность» дополнено словами «/для удостоверения личности» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
В случае возникновения обстоятельств, предусмотренных настоящим Порядком, вследствие которых может быть прекращена выплата помощи, получатель обязан в течение трех рабочих дней сообщить об этом в Управление, которое выплачивает помощь путем личного обращения или через представителя, действующего по доверенности.
(абзац 2 пункта 1.4. добавлен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г., в связи с этим абзацы второй и третий пункта 1.4 Порядка считаются соответственно абзацами третьим и четвертым.)(абзац второй пункта 1.4 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
В личное дело приобщаются копии документов, подтверждающих личность, и регистрацию, в том числе для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера) /справки о присвоении идентификационного номера или страницы паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и других документов, предусмотренных нормами настоящего Порядка (при продлении, перерасчете помощи - приобщаются только в случае изменений в документах). Заявителю выдается уведомление (отрывной талон) о принятии Заявления и документов с указанием даты принятия.
(абзац 3 пункта 1.4. добавден согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.; текст после слов: «копии документов, подтверждающих личность» дополнен словами «и регистрацию, в том числе для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными,» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
Помощь в сборе документов может быть оказана Управлением по Заявлению получателя.
1.5. На каждого получателя помощи формируется личное дело, в котором хранятся документы, необходимые для назначения и выплаты помощи, а также расчеты ее размера.
1.6. Решение о назначении помощи или об отказе в её назначении принимается Управлением в течение десяти рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных п. 1.4. настоящего Порядка.
Выплата может осуществляться не позже трех месяцев с месяца обращения.
Выплата помощи также может быть перенесена на время проверки законности назначения: соответствия предоставленных документов, сведений о семье, декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов государственной помощи (далее – Декларация) согласно форме, утвержденной Министерством, и т.п., но не более чем на три месяца.
1.7. Выплата помощи может быть возобновлена (произведено назначение) по электронному делу получателя, которое предоставляется Министерством.
(пункт 1.7. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 1.7 слова «труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министерство)» исключены на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
1.8. В случае невозможности предоставления документов, необходимых для установления права на назначение помощи, допускается предоставление копий документов. В исключительных случаях решение о назначении помощи может быть принято Комиссией по рассмотрению спорных вопросов назначения и выплаты всех видов социальных пособий при Управлениях (далее - Комиссия) без наличия необходимых документов. Комиссия устанавливает период назначения (продолжения выплаты) помощи, сроки предоставления необходимых документов и, впоследствии, их продление.
(в абзаце первом пункта 1.8 Порядка слова: «Комиссией по рассмотрению спорных вопросов, связанных с назначением и выплатой всех видов государственной помощи» заменены словами «Комиссией по рассмотрению спорных вопросов назначения и выплаты всех видов социальных пособий» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
В случае если инвалид или законный представитель ребенка-инвалида не имеет возможности предоставить выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии (далее - справка МСЭК) или медицинское заключение врачебно-консультативной комиссии детских лечебно-профилактических учреждений (далее - справка ВКК), помощь возобновляется по электронному личному делу. В таком случае инвалид должен в течение трех месяцев предоставить дубликат или пройти переосвидетельствование в медико-социальной экспертной комиссии (ребенок-инвалид – во врачебно-консультативной комиссии) и предоставить повторную выписку из акта обследования инвалида (ребенка-инвалида – справку ВКК).
(в абзаце втором пункта 1.8 слова «выписку из акта обследования медико-социальной экспертизы» заменены словами «выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
1.9. Выплата всех видов помощи прекращается в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Донецкой Народной Республики (кроме Украины) на основании запроса о высылке личного дела/ личных дел компетентного органа соответствующего государства или полученной письменной информации о назначении/ продлении выплаты помощи/ пособия/ пенсии в другом государстве или по заявлению получателя с месяца, следующего за месяцем получения запроса или письменной информации, или заявления получателя.
В связи с выездом на постоянное место жительства на Украину выплата всех видов помощи прекращается по заявлению получателя с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
(подпункт 1.9 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
1.10. Декларация подается для назначения всех видов социальной помощи, право на которую определяется с учетом доходов или которая исчисляется с учетом доходов. Декларация заполняется на основании справок о доходах/сведений о доходах военнослужащего согласно форме, утвержденной Министерством.
(абзац первый пункта 1.10 в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г.)
В случае если заявитель документально не может подтвердить сведения о доходах, для расчета среднемесячного дохода принимаются сведения, указанные в Декларации. В таких случаях решение о назначении помощи принимает Комиссия.
Период, за который исчисляется среднемесячный совокупный доход, составляет шесть месяцев перед месяцем обращения.
В сумму дохода включаются все виды начисленных доходов, денежный эквивалент предоставленных льгот за предоставление жилищно-коммунальных услуг независимо от источника их получения на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами, кроме единоразовых выплат: единовременных компенсаций, материальной, гуманитарной, государственной, социальной или иной помощи, в том числе в денежном выражении, удержанных алиментов и назначаемого вида помощи, начисленных, но не выплаченных алиментов, исключая государственную помощь в связи с беременностью и родами.
(абзац четвертый пункта 1.10 дополнен текстом согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
В случаях невыплаты или частичной выплаты заработной платы (или другого дохода) в течение трех и более месяцев подряд, в доход включаются суммы фактической выплаты (кроме сумм начисленной государственной помощи) за период исчисления совокупного среднемесячного дохода семьи.
1.11. В случае смерти лица, на которое назначена государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, государственная социальная помощь инвалидам с детства и государственная социальная помощь детям-инвалидам, лицу, которое осуществило погребение, выплачивается на выбор - пособие на погребение или возмещение затрат на погребение согласно действующим нормативным правовым актам.
(пункт 1.11. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
1.12. Проверку правильности назначения социальной помощи осуществляет Управление непосредственно и через главных государственных социальных инспекторов в соответствии с Постановлением № 10-51.
(подпункт 1.12 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
1.13 Отдел по делам семьи и детей городских, районных в городах, районных администраций (далее - Отдел) в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующее Управление информацию, которая необходима для вынесения соответствующего решения, в том числе Комиссией, в случаях:
1) лишения получателя помощи родительских прав;
2) устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание), в том числе временного устройства ребенка в государственное учреждение на основе полного государственного обеспечения;
3) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
4) прекращения опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства;
5) отказа получателя помощи от воспитания ребенка;
6) признания получателя помощи недееспособным;
7) отобрания ребенка у родителей (получателя помощи) без лишения родительских прав;
8) отмены решения об усыновлении или признания его недействительным;
9) выбытия или выведения ребенка из детского дома семейного типа или приемной семьи, или прекращения функционирования детского дома семейного типа или приемной семьи;
10) нецелевого использования денежных средств и необеспечения получателем помощи надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка;
11) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным;
(подпункт 11 пункта 1.13 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
12) непосещения/посещения законным представителем (матерью/отцом, опекуном/попечителем/временно назначенным попечителем, приемным родителем/родителем-воспитателем) ребенка, временно устроенного в государственное учреждение или учреждение социальной защиты (информация предоставляется не реже одного раза в месяц);
13) постановки на учет в Отдел/снятия с учета опекуна/временно назначенного опекуна/предварительного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя (опекаемого/подопечного), приемной семьи/детского дома семейного типа.
14) других подобных обстоятельств.
Случаи, предусмотренные подпунктом 10 настоящего пункта, подтверждаются Актом инспектирования семьи получателя помощи, осуществленного Отделом совместно с представителем Управления.
Основанием для информирования, предусмотренным подпунктом 5 настоящего пункта, может быть:
уклонение получателя помощи от выполнения родительских обязанностей;
предоставление родителями согласия на усыновление ребенка;
составление в отношении ребенка Акта о ребенке, брошенном в учреждении здравоохранения; беспризорность ребенка и другие подобные обстоятельства.
(пункт 1.13 Порядка в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
(пункт 1.14 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
1.15. При назначении, перерасчете, продлении выплаты помощи, а также в случае постановки на учет до принятия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих данные правоотношения, руководствоваться законами и другими нормативными правовыми актами, действовавшими на территории Донецкой Народной Республики на дату вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, если это не противоречит настоящему Порядку и другим нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики.
ІІ. Государственная помощь в связи с беременностью и родами
2.1.
(абзац первый пункта 2.1 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
Лицам, которые усыновили или взяли под опеку/предварительную опеку ребенка в течение трех месяцев со дня его рождения, государственная помощь в связи с беременностью и родами выплачивается в полном размере.
Помощь в связи с беременностью и родами назначается вне зависимости от количества дней отпуска и выплачивается единоразово.
За период отпуска в связи с беременностью и родами, который совпадает с отпуском по уходу за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста, государственная помощь в связи с беременностью и родами выплачивается независимо от получения ранее назначенной на старшего ребенка помощи на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста.
Помощь в связи с беременностью и родами назначается в месяце обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.
2.2. Для назначения помощи в связи с беременностью и родами подаются следующие документы:
1)
(подпункт 1 пункта 2.2 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
2) копия трудовой книжки (при наличии);
3) документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц - предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован, как субъект предпринимательской деятельности;
4) усыновитель, опекун/временно назначенный опекун подают также копию решения (документа) об усыновлении или установлении опеки/предварительной опеки.
5) листок нетрудоспособности согласно форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики от 27 августа 2015 года № 04.16.2/2/01/09-1700/43-од/120 «Об утверждении образца, технического описания листка нетрудоспособности и Инструкции о порядке заполнения листка нетрудоспособности», зарегистрированным в Министерстве Юстиции Донецкой Народной Республики 03 сентября 2015 года под регистрационным № 448, для лиц, зарегистрированных как субъекты предпринимательской деятельности.
(пункт 2.2 дополнен подпунктом 5 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
ІІІ. Единовременная помощь при рождении ребенка
3.1. Единовременная помощь при рождении ребенка (далее – помощь при рождении) назначается одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, усыновителю, опекуну/временно назначенному опекуну, проживающему с ребенком.
Помощь при рождении одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, опекуну/временно назначенному опекуну назначается, если обращение за ее назначением поступило не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка, а усыновителю – не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения (документа) об усыновлении ребенка.
Опекуну/временно назначенному опекуну помощь при рождении назначается, если мать/отец не получали данную помощь, в таком случае запрос о получении/неполучении помощи направляется в Министерство.
Помощь при рождении может быть назначена по дубликату документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.2 настоящего раздела, по согласованию с Министерством по решению Комиссии.
Помощь при рождении назначается на каждого ребенка с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.
3.2. Для назначения помощи при рождении подаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) оригинал справки для выплаты в связи с рождением ребенка, выданный органом государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - отдел ЗАГС) или выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка, выданная отделом (органом) государственной регистрации (в случае, если это предусмотрено законодательством страны, где регистрировалось рождение).
В случае смерти ребенка - вышеуказанные документы или копия свидетельства о смерти (при наличии оригинала);
3) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/предварительной опеки (для опекуна/временно назначенного опекуна);
4) копия решения (документа) об усыновлении и документы, указанные в данном перечне, кроме подпункта 2 пункта 3.2 настоящего Порядка (для усыновителя).
(пункт 3.2. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
3.3. Помощь при рождении не назначается в случае:
1) лишения родительских прав;
2) нахождения ребенка в государственном учреждении на полном государственном обеспечении (содержании);
3) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
4) отобрания ребенка без лишения родительских прав;
5) рождения мертвого ребенка.
(пункт 3.3 Порядка изложен в редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
ІV. Государственная помощь на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста
4.1. Государственная помощь на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста (далее – помощь на ребенка) назначается одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, опекуну/временно назначенному опекуну, постоянно проживающему с ребенком.
Помощь на ребенка назначается с месяца обращения, но не ранее месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения, по месяц достижения ребенком возраста трех лет.
Помощь на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении (содержании), не назначается.
4.2. Для назначения помощи на ребенка подаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/предварительной опеки (для опекуна/временно назначенного опекуна).
4.3. Выплата помощи на ребенка прекращается/приостанавливается в случае:
1) смерти ребенка или получателя помощи;
2) лишения родительских прав;
3) помещения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);
4) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
(п.п. 4 пункта 4.3 изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.; слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
5) прекращения опеки/предварительной опеки или освобождения опекуна/временно назначенного опекуна от его обязанностей;
6) признания получателя помощи недееспособным;
7) отобрания ребенка из семьи без лишения родительских прав;
8) отмены решения (документа) об усыновлении или установлении опеки/предварительной опеки, или признания его недействительным;
9) по решению Комиссии.
4.4. Выплата помощи на ребенка прекращается/приостанавливается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
(пункт 4.4 добавлен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г. В связи с этим пункты 4.4, 4.5, 4.6 Порядка считаются соответственно пунктами 4.5, 4.6, 4.7)(в пункте 4.4 Порядка слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
4.5. Выплата помощи на ребенка может быть переоформлена на второго из родителей.
4.6. Выплата помощи на ребенка может быть прекращена, по решению Управления, на основании представления (информации) социального инспектора Управления или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектирования согласно должностной инструкции Отдела, с приложением копии решения комиссии по защите прав ребенка, со следующего месяца, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
4.7. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на ребенка по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 4.7 изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 4.7 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
V. Государственная помощь на детей, над которыми установлены опека/предварительная опека или попечительство/предварительного попечительства
(название раздела V изложено в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г. слово «установлена» заменtyj словом «установлены» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
5.1.
(абзац 1 пункта 5.1 в новой редакции
Помощь на детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю назначается Управлениями по месту проживания опекуна/временно назначенного опекуна, попечителя или ребенка.
Помощь на детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю назначается с месяца подачи заявления на двенадцать месяцев, но не более, чем по месяц исполнения ребенку 18-ти лет, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.
(абзац третий пункта 5.1 Порядка в редакции Приказа Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г., № 95/5 от 04.07.2019г.)
Помощь на детей опекуну/попечителю не назначается на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании), а также на детей, в отношении которых опекуны или попечители назначены по заявлению родителей (единственного родителя) в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Донецкой Народной Республики «Об опеке и попечительстве».
(абзац четвертый пункта 5.1 в новой редакции на основании Приказов Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г, № 93/Д от 13.08.2021г.)
5.2. Для назначения помощи на детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю подаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/попечительства/предварительного попечительства;
3) письменная информация о совместном проживании опекуна/временно назначенного опекуна попечителя/временно назначенного попечителя с ребенком, над которым установлена опека/предварительная опека или попечительство/предварительное попечительство;
4) письменная информация с места обучения ребенка, кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, с указанием сведений о пребывании (непребывании) на полном государственном обеспечении (содержании).
(п.п. 4 пункта 5.2. изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
В случае если нет возможности получить письменную информацию о совместном проживании ребенка и опекуна/временно назначенного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя, факт совместного проживания подтверждается Актом обследования социального инспектора или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектора согласно должностной инструкции, или Отделов. В случае обучения подопечного за пределами населенного пункта, в котором проживает опекун/попечитель, нахождение ребенка на попечении опекуна/попечителя подтверждается Актом обследования социального инспектора или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектора согласно должностной инструкции, или Отделом.
5.3. Выплата помощи на детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю прекращается/приостанавливается в случае:
1) освобождения от выполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна или попечителя/временно назначенного попечителя;
2)
(подпункт 2 пункта 5.3 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
3) усыновления ребенка;
4) передачи ребенка родителям;
(подпункт 5 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
6) отобрания ребенка без отмены решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/предварительной опеки или попечительства/предварительного попечительства;
7) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
(подпункт 7 добавлен в пункт 5.3 Порядка на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г. В связи с этим изменена нумерация подпунктов 7-9)
8) помещения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);
9) смерти опекуна/временно назначенного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя или ребенка;
10) по решению Комиссии.
(в пункте 5.3 Порядка слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
(пункт 5.4 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
5.5. Выплата помощи детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю прекращается/приостанавливается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
(пункт 5.5 Порядка в редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
5.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на детей опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 5.6. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 5.6 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
VI. Государственная помощь на детей одиноким матерям (отцам) и по случаю потери кормильца
(в наименовании Раздела VI после слов «матерям (отцам)» дополнено словами «и по случаю потери кормильца» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
6.1. Право на государственную помощь на детей одиноким матерям (отцам) имеют одинокие матери (отцы), одинокие усыновители, не состоящие в браке, если запись об отце (матери) проведена в установленном порядке отделом ЗАГС по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка или в свидетельстве о рождении ребенка, или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце (матери) (далее – помощь одиноким матерям (отцам).
Если получатель помощи одиноким матерям (отцам) зарегистрировал брак, за ним сохраняется право на получение помощи на детей, которые родились или были усыновлены до брака, если такие дети не были усыновлены супругом (супругой), или в отношении которых установлено отцовство.
Мать, которая имеет детей от лица, с которым она не находилась и не находится в зарегистрированном браке, но с которым она ведет общее хозяйство, вместе проживает и воспитывает детей, права на получение помощи одиноким матерям не имеет.
Помощь одиноким матерям (отцам) не назначается в случае нахождения ребенка на полном государственном обеспечении (содержании).
Если ребенок, который находится на полном государственном обеспечении (содержании), во время каникул находится дома, помощь одиноким матерям (отцам) назначается на весь период пребывания ребенка дома (со дня снятия с довольствия/содержания по день постановки на довольствие/содержание включительно) на основании справки образовательной организации о том, что ребенок в указанный период не находится на полном государственном обеспечении (содержании).
6.2. Право на помощь одиноким матерям (отцам) в случае смерти одинокой матери (отца), одного из родителей (обоих родителей), признания решением суда одинокой матери (отца), одного из родителей (обоих родителей) безвестно отсутствующим/безвестно отсутствующими (без вести пропавшим/без вести пропавшими) (далее - помощь по случаю потери кормильца) имеют: мать/отец; лицо возрастом от 18 до 23 лет (в том числе лицо возрастом от 18 до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обучающееся на очной (дневной) форме обучения (далее - лицо возрастом от 18 до 23 лет); законный представитель (опекун/временно назначенный опекун, попечитель/временно назначенный попечитель, один из приемных родителей, родитель-воспитатель), которые не получают пенсию по случаю потери кормильца в связи с указанными обстоятельствами.
Если ребенок, кроме ребенка-сироты, находится на полном государственном обеспечении (содержании), помощь по случаю потери кормильца выплачивается на ребенка в размере 50 процентов назначенной помощи по случаю потери кормильца. В случае если исполнение обязанностей опекунов/попечителей осуществляют образовательные организации, учреждения здравоохранения, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении (далее - Учреждение), в котором проживает ребенок, помощь по случаю потери кормильца перечисляется на личный счет ребенка, открытый в банковском учреждении. Оставшаяся часть (50 процентов) помощи по случаю потери кормильца перечисляется на банковский счет Учреждения, в котором ребенок находится на полном государственном обеспечении (содержании), кроме Учреждений, находящихся за пределами Донецкой Народной Республики.
Если ребенок-сирота находится на полном государственном обеспечении (содержании) помощь по случаю потери кормильца на ребенка-сироту выплачивается в полном размере. В случае если исполнение обязанностей опекунов/попечителей осуществляет Учреждение в котором проживает ребенок-сирота, помощь по случаю потери кормильца перечисляется на его личный счет, открытый в банковском учреждении.
Если лицо возрастом от 18 до 23 лет находится на полном государственном обеспечении (содержании) помощь по случаю потери кормильца выплачивается ему в размере 25 процентов назначенного размера помощи по случаю потери кормильца. Оставшаяся часть помощи по случаю потери кормильца (75 процентов) перечисляется на банковский счет Учреждения, в котором находится указанное лицо, кроме Учреждений, находящихся за пределами Донецкой Народной Республики.
При поступлении в Учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) выплата помощи по случаю потери кормильца в полном размере ребенку или лицу возрастом от 18 до 23 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления в Учреждение.
При отчислении (снятии) с полного государственного обеспечения (содержания) выплата помощи по случаю потери кормильца в полном размере ребенку или лицу возрастом от 18 до 23 лет возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем отчисления из Учреждения.
В случае временного выбытия ребенка или лица возрастом от 18 до 23 лет из Учреждения (без исключения из списков) в связи с пребыванием на каникулах, на лечении, самовольным убытием и прочим, назначенная помощь по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в Учреждении с даты выбытия по дату возвращения включительно.
Выплата за период временного выбытия производится на основании приказа (выписки из приказа) или информации Учреждения о дате снятия с довольствия/содержания (о дате постановки на довольствие/содержание) с учётом ранее выплаченных сумм указанной помощи.
Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня поступления на полное государственное обеспечение/отчисления (снятия) с полного государственного обеспечения (содержания), временного выбытия/возвращения (без исключения из списков) ребенка или лица возрастом от 18 до 23 лет, письменно уведомляет Управление о дате поступления/отчисления (снятия)/временного выбытия/возвращения, которое прекращает/возобновляет перечисление причитающейся части помощи по случаю потери кормильца Учреждению.
(пункт 6.2 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
6.3. Помощь одиноким матерям (отцам), помощь по случаю потери кормильца назначается с месяца, в котором было подано Заявление, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста, учащимся очной (дневной) формы обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования по месяц достижения 23-летнего возраста (на основании письменной информации образовательной организации).
6.4. Помощь одиноким матерям (отцам), помощь по случаю потери кормильца назначается на каждого ребенка.
6.5. Для назначения помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца, соответственно, подаются следующие документы:
1) выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка/выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении ребенка или справка о рождении ребенка, выданная отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, или справка о рождении, выданная исполнительным органом сельского, поселкового, городского советов о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери, или справка для назначения помощи при государственной регистрации рождения по заявлению матери ребенка (заявителя), о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери (по заявлению матери), или документ о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, с переводом, заверенным нотариально;
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) письменная информация о проживании ребенка с матерью/отцом, опекуном/временно назначенным опекуном, усыновителем, одним из приемных родителей, родителем-воспитателем, выданная компетентным органом по месту проживания семьи. В случае невозможности её получения, Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с ребенком. В случае, если ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать/отец, и не находится на полном государственном обеспечении (содержании), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью/отцом подается письменная информация с места жительства матери/отца и письменная информация с места жительства ребенка или письменная информация образовательной организации, в котором обучается ребенок;
4) копия решения об усыновлении, об установлении опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства, об определении ребенка в приемную семью или дом семейного типа;
5) копия свидетельства о смерти одного из родителей (обоих родителей) и письменная информация территориального управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что в отношении данных детей не производится выплата пенсии в связи с потерей кормильца;
6) копия решения суда о признании одного из родителей (обоих родителей) безвестно отсутствующим/ безвестно отсутствующими (без вести пропавшим/без вести пропавшими) и письменная информация территориального управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что в отношении данных детей не производится выплата пенсии в связи с потерей кормильца.
6.6. Выплата помощи одиноким матерям (отцам)/помощи по случаю потери кормильца прекращается в случае:
1) лишения получателя помощи родительских прав;
2) лишения свободы получателя помощи по приговору суда (кроме случаев нахождения ребенка с матерью/отцом);
3) отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;
4) усыновления или установления отцовства (кроме помощи по случаю потери кормильца);
5) отобрания ребенка без лишения родительских прав;
6)
(подпункт 6 пункта 6.6 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
(подпункт 7 пункт 6.6 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
8)
(подпункт 8 пункт 6.6 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
9) определения ребенка, на которого назначена помощь одиноким матерям (отцам), в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);
10) смерти получателя помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца или ребенка;
11) если получателю помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца назначена пенсия по случаю потери кормильца.
6.7. Выплата помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца приостанавливается в случае:
1) немедленного отобрания ребенка у родителей по решению органа опеки/предварительной опекаи и попечительства/предварительного попечительства или прокурора;
2) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты.
6.8. Выплата помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца прекращается/приостанавливается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
6.9. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи одиноким матерям (отцам), помощи по случаю потери кормильца по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения/
(раздел VI в новой редакции на основании на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
VІІ. Государственная помощь семьям, имеющим трех и более детей
(название раздела VII изменено согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
7.1. Право на государственную помощь семьям, имеющим трех и более детей до 16 лет (далее – помощь многодетным семьям), имеют матери/отцы, усыновители, которые воспитывают трёх и более детей.
(в абзаце 1 пункта 7.1. слова «до 16 лет» исключены согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
Семьи, в которых супруги (муж и жена) находятся в зарегистрированном браке, вместе проживают и воспитывают трех и более детей, в том числе детей каждого из супругов, также имеют право на помощь многодетным семьям.
Помощь многодетным семьям назначается на каждого ребенка (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании)) с месяца, в котором было подано Заявление, по месяц исполнения старшему из троих детей 18 лет, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения
(абзац 3 пункта 7.1. изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 7.1 абзац третий изложен в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
7.2. Для назначения помощи многодетным семьям подаются следующие документы:
1) копии свидетельств о рождении детей;
2) письменная информация о проживании детей с матерью/отцом, усыновителем, опекуном/попечителем/временно назначенным попечителем, выданная по месту проживания семьи. В случае невозможности получить такую информацию, Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с детьми. В случае, если ребенок (дети) учится (учатся) за пределами населенного пункта, в котором проживает мать/отец, усыновитель, опекун/попечитель и не находится на полном государственном обеспечении (содержании), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью/отцом, усыновителем, опекуном/попечителем подается письменная информация с места жительства матери/отца, усыновителя и справка с места жительства ребенка (детей) или письменная информация образовательной организации, в котором обучается ребенок (дети);
(в подпункте текст после слова «усыновитель» дополнен словами «опекун/попечитель,» в соответствующих падежах на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
3) копия решения об усыновлении (при необходимости);
4) копия решения (документа) уполномоченного органа об установление опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства (при необходимости).
(подпункт 4 добавлен в пункт 7.2 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
7.3. Выплата помощи многодетным семьям прекращается/приостанавливается в случае:
1) лишения получателя помощи многодетным семьям родительских прав;
2) лишения свободы получателя помощи многодетным семьям по приговору суда;
3) отмены решения об усыновлении ребенка (детей) или признания его недействительным;
4)
(подпункт 4 пункта 7.3 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
(подпункт 5 пункта 7.3 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
(подпункт 6 пункта 7.3 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
7) помещения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение (содержание);
8) отобрания ребенка (детей) из семьи без лишения родительских прав;
9) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
(подпункт 9 пункта 7.3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
10) смерти получателя помощи многодетным семьям или ребенка (детей);
11) освобождения от исполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна или попечителя/временно назначенного попечителя
(подпункт 11 добавлен в пункт 7.3 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г. В связи с этим изменена нумерация подпункта 11)
12) по решению Комиссии.
(в пункте 7.3 Порядка слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
7.4. Выплата помощи многодетным семьям прекращается/приостанавливается и возобновляется по решению Управления с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
(в пункте 7.4 Порядка слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
7.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи многодетным семьям по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 7.5. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 7.5 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
VІІІ. Государственная помощь на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приёмных семьях
(название раздела VIII изменено согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
8.1. Право на получение государственной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях (далее – помощь на детей-воспитанников), и денежного вознаграждения родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приёмных семьях (далее – денежное вознаграждение) имеют родители-воспитатели и приемные родители.
(в 1 абзаце пункта 8.1. слова и цифры «возрастом до 18 лет,» исключены согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
Помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение назначаются со дня определения ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения, в детский дом семейного типа или приемную семью по день достижения ребенком 18-летнего возраста, учащимся очной (дневной) формы обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования - по день достижения 23-летнего возраста включительно (на основании письменной информации образовательной организации).
(абзац 2 пункта 8.1. в редакции Приказов Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г., № 27/5 от 16.02.2018г., № 95/5 от 04.07.2019г.)
Помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение выплачиваются ежемесячно на каждого ребенка-воспитанника.
8.2. Для назначения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения подаются следующие документы:
1) решение (копия) уполномоченного органа об определении ребенка (детей) в детский дом семейного типа или приемную семью;
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей).
В случае проживания в период обучения ребенка-воспитанника отдельно от семьи, помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение назначаются (продолжается выплата) на общих основаниях при условии предоставления письменной информации с места обучения о том, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении (содержании).
Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения может осуществляться каждому родителю-воспитателю и приемному родителю в долях по их письменному заявлению по согласованию с Отделом.
В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается на основании информации Отдела.
8.3. Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения прекращается/приостанавливается в случае:
(в абзаце пункта 8.3 слово «прекращается» заменено словами «прекращается/приостанавливается» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
1) лишения свободы получателя помощи по приговору суда;
2) изымания ребенка из приемной семьи или дома семейного типа;
3)
(подпункт 3 пункта 8.3 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
(подпункт 4 пункта 8.3 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
(подпункт 5 пункта 8.3 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
6) определения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);
7) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
(подпункт 7 добавлен в пункт 8.3 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г. В связи с этим изменена нумерация подпункта 7)
8) смерти получателя или ребенка.
Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается по информации Отделов в случае выявления иных обстоятельств, влияющих на право получения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения.
Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается по решению Управления в случае выявления иных обстоятельств, влияющих на право получения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения.
Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается со дня, следующего за днем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
(пункт 8.3. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республик № 140/5 от 26.12.2017г.)
IX. Временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно
9.1. Право на назначение временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно (далее – временная помощь) имеет мать/отец, в случае:
1) если решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей не выполняется в связи с уклонением от уплаты алиментов или отсутствия у должника средств и другого имущества;
2) если место нахождения матери/отца неизвестно (при условии, что в связи с этим обстоятельством на ребенка не назначена пенсия по случаю потери кормильца);
3) недееспособности матери/отца;
4) пребывания одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, на срочной военной службе.
9.2 Временная помощь назначается на каждого ребенка (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании) на шесть месяцев с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.
Выплата временной помощи может быть продолжена (назначена), как исключение, по решению Комиссии, в случае неполучения на детей алиментов, назначенных по решению суда, если принудительное исполнение решения суда не проводится по уважительным причинам (исполнительное производство находится за пределами Донецкой Народной Республики, ответчик проходит воинскую службу в вооруженных силах Донецкой или Луганской Народных Республик, находится в плену, отсутствия информации об уплате должником алиментов в связи с проживанием должника на территории Донецкой Народной Республики, временно оккупированной Украиной и т.п.).
9.3. Для назначения временной помощи, в зависимости от обстоятельств, подаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) письменная информация о проживании ребенка с матерью/отцом, выданная по месту проживания семьи. В случае невозможности её получения Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с ребенком (детьми). В случае если ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать (отец), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью подается письменная информация с места жительства матери/отца и с места жительства ребенка или письменная информация образовательной организации, в котором обучается ребенок, с указанием о неполном/полном государственном обеспечении (содержании);
3) копия решения суда или исполнительного листа об удержании алиментов на ребенка; справка органов исполнительной службы о неполучении алиментов в течение шести месяцев перед месяцем обращения или об отсутствии информации об уплате должником алиментов в связи с проживанием должника на территории Донецкой Народной Республики, временно оккупированной Украиной;
4) копия решения суда о признании матери/отца недееспособным;
5) письменная информация соответствующего учреждения о пребывании одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, на срочной военной службе;
6) письменная информация органов внутренних дел о т ом, ч то место жительства (пребывания) одного из родителей ребенка не установлено.
9.4. Выплата временной помощи прекращается в случае:
1) установления места жительства (пребывания) лица, которое обязано платить алименты;
2) выявления обстоятельств, которые свидетельствуют о возможности одного из родителей содержать ребенка;
3) достижения ребенком 18-летнего возраста;
4) выполнения в полном объеме обязательств одного из родителей относительно уплаты алиментов;
5) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
(п.п. 5 пункта 9.4. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
6) отмены или признания решения об усыновлении недействительным;
7) усыновления ребенка (мужем матери или женой отца);
8) отказа от взыскания алиментов;
9) добровольного выполнения решения суда лицом, которое обязано платить алименты;
10) отмены в установленном законодательством порядке решения суда относительно взыскания алиментов;
11) смерти ребенка;
12) лишения родительских прав одного из родителей, который является получателем временной помощи;
13) отобрания ребенка от одного из родителей, который является получателем, без лишения родительских прав;
14) установления над ребенком опеки/предварительной опеки или попечительства/предварительного попечительства;
15) исполнения решения суда о взыскании алиментов (уплата алиментов);
16) смерти родителя (отца/матери), который уклонялся от уплаты алиментов, не имел возможности содержать ребенка или место жительства его неизвестно;
17) назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца или помощи по случаю потери кормильца (в случае смерти родителя (отца/матери), который уклонялся от уплаты алиментов, не имел возможности содержать ребенка или место жительства его неизвестно);
(в подпункте 17 пункта 9.4 после слов «пенсии по случаю потери кормильца» дополнено словами «или помощи по случаю потери кормильца» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
18) Выплата временной помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло одно из обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.
(абзац двадцатый пункта 9.4 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
9.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата временной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 9.5. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 9.5 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
X.
(название раздела X и текст раздела X изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г, № 42/Д от 17.03.2020г.)(по тексту раздела Х слова «государственная социальная помощь детям-инвалидам и государственная социальная помощь инвалидам с детства» заменено словами «государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
10.1. Право на государственную социальную помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства имеют дети-инвалиды возрастом до 18 лет и инвалиды с детства.
Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства (далее - государственная помощь) назначается со дня подачи Заявления, если документы, необходимые для назначения помощи, поданы в течение трех месяцев со дня подачи Заявления.
Причина и срок, на который устанавливается инвалидность детям-инвалидам, определяются врачебно-консультативной комиссией лечебно-профилактических учреждений (далее - ВКК).
Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность инвалидам с детства, определяются центрами медико-социальной экспертизы (далее - МСЭК).
Под законными представителями детей-инвалидов следует понимать родителей, усыновителей, опекунов/попечителей/временно назначенных попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей, а также должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению деятельности, связанной с защитой прав, свобод и законных интересов детей-инвалидов в учреждениях (организациях, образовательных организациях), в которых лица находятся на полном государственном обеспечении (далее - Учреждения).
Под законными представителями недееспособных инвалидов с детства следует понимать опекунов/временно назначенных опекунов, назначенных в установленном порядке, а также должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению деятельности, связанной с защитой прав, свобод и законных интересов инвалидов с детства в Учреждениях, в которых лица находятся на полном государственном обеспечении.
Не позднее десяти рабочих дней после поступления из учреждения здравоохранения справки МСЭК или заключения ВКК Управление обязано направить письменное уведомление инвалиду с детства, законному представителю ребенка-инвалида, в котором разъясняется право на государственную помощь, условия, размер и порядок ее назначения.
Допускается предоставление справки МСЭК или заключения ВКК заявителем.
Размер государственной помощи детям-инвалидам подгруппы А с надбавкой на уход устанавливается вне зависимости от факта работы законного представителя ребенка-инвалида (родителя, усыновителя, опекуна/временно назначенного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя, родителя-воспитателя, приемного родителя) на весь период назначения. В случае пребывания ребенка-инвалида подгруппы А на полном государственном обеспечении (содержании), размер устанавливается как для ребенка- инвалида (без надбавки на уход).
Одинокой матери/отцу, одинокому усыновителю ребенка-инвалида (если в свидетельстве о рождении ребенка, документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке отделом ЗАГС по указанию матери (отца), усыновителя ребенка размер государственной помощи с надбавкой на уход устанавливается вне зависимости от факта работы, службы или учебы на весь период назначения. В случае пребывания ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении (содержании) размер устанавливается как для ребенка-инвалида (без надбавки на уход).
Размер государственно0й помощи с надбавкой на уход на ребенка-инвалида устанавливается со дня подачи заявления одному из родителей, опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю, родителю-воспитателю, приемному родителю, который не работает, не учится (кроме заочной формы обучения), не зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности, не проходит воинскую службу и фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом.
Размер государственной помощи с надбавкой на уход на ребенка-инвалида устанавливается со дня подачи заявления одному из родителей, опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю, родителю-воспитателю, приемному родителю, который состоит в трудовых отношениях, проходит воинскую службу и фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом, находящемуся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход (не более чем на период отпуска по беременности и родам или/и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста).
Размер государственной помощи c надбавкой на уход на ребенка-инвалида устанавливается со дня подачи заявления одному из родителей, опекуну/попечителю/временно назначенному попечителю, родителю-воспитателю, приемному родителю, находящемуся в академическом отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход (не более чем на период академического отпуска).
Размер государственной помощи с надбавкой на уход на ребенка-инвалида устанавливается со дня подачи заявления по последний месяц текущего квартала одному из родителей, опекуну/попечителю, родителю-воспитателю, приемному родителю, который зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности и не имеет доходов от предпринимательской деятельности за последний отчетный период, но не менее чем за квартал, предшествующий месяцу обращения, и фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом.
Инвалидам с детства и детям-инвалидам, которые имеют право на назначение государственной помощи, государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, пенсию по возрасту, выслуге лет, и др., помощь или пенсия назначается по их выбору или выбору их законного представителя.
При этом если инвалид с детства или ребенок-инвалид имеет право на пенсию по случаю потери кормильца и государственную помощь, эти выплаты назначаются одновременно
(пункт 10.1 изложен в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
10.2. Для назначения государственной помощи, кроме документа, подтверждающего инвалидность (справка МСЭК или ВКК, выданная учреждениями здравоохранения Донецкой Народной Республики; справка МСЭК или ВКК на основании которой, ранее назначалась пенсия или государственная помощь инвалидам с детства или детям-инвалидам в органах Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики или Управлениях, в органах Пенсионного фонда Украины или органах социальной защиты населения Украины, выданная до 24 июля 2015 года, в органах социального обеспечения СССР), подаются следующие документы:
(абзац первый пункта 10.2. в редакции Приказов Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г, № 193-Д от 22.12.2020г.)(абзац первый пункта 10.2 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
1) копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
2) письменная информация образовательной организации с места обучения инвалида с детства или ребенка-инвалида, кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций с указанием сведений о пребывании (непребывании) на полном государственном обеспечении (содержании);
(п.п.2 пункта 10.2. изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(подпункт 3 пункта 10.2 исключен на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г. В связи с этим изменена нумерация подпунктов 4-7)
3) копия документа о признании инвалида с детства недееспособным и об установлении опеки/предварительной опеки (в случае признания инвалида с детства недееспособным);
4) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства (в случае установления опеки/попечительства над ребенком-инвалидом);
5) копия выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка или справки о рождении ребенка, выданной отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери или справки о рождении, выданной исполнительным органом сельского, поселкового, городского советов, о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери, или справки для назначения помощи при государственной регистрации рождения по заявлению матери ребенка (заявителя), о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери (по заявлению матери), или документа о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, с переводом, заверенным нотариально (при необходимости), решения об усыновлении ребенка или письменная информация Управления о получении государственной помощи на детей одиноким матерям, кроме получателей государственной помощи одиноким матерям в случае смерти одного из родителей, признания решением суда одного из родителей безвестно отсутствующим (без вести пропавшим) - для назначения помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход;
6) копия трудовой книжки (при наличии) и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц - предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности (для назначения государственной помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход).
7) копия или выписка из Приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (для назначения помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход, лицам, состоящим в трудовых отношениях, проходящим службу);
8) копия или выписка из Приказа о предоставлении академического отпуска по уходу за ребенком (для назначения помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход учащимся);
9) сведения из Республиканского реестра физических лиц-налогоплательщиков о суммах выплаченных доходов и удержанных налогов (предоставляется ежеквартально) (для назначения/продления помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход для лиц, зарегистрированных как субъект предпринимательской деятельности)
(пункт 10.2 дополнен новыми подпунктами 7, 8, 9 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
10.3. Государственная помощь инвалидам с детства и на детей-инвалидов, назначается на все время инвалидности, установленной органами МСЭК или ВКК, кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.4 Порядка.
(абзац 1 пункта 10.3. изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
На детей-инвалидов государственная помощь назначается его законному представителю, независимо от того, чьи данные указаны в справке ВКК о признании ребенка инвалидом (фамилия, имя, отчество матери, отца, опекуна/временно назначенного опекуна/предварительного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя).
Дети-инвалиды возрастом от 16 до 18 лет могут получать государственную помощь самостоятельно.
В случае изменения группы инвалидности, государственная помощь в новом размере выплачивается инвалиду с детства со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, а при уменьшении размера государственной помощи - с месяца, следующего за тем, в котором установлена новая группа инвалидности.
Перерасчет размера государственной помощи в связи с изменением или продлением инвалидности Управление осуществляет без подачи Заявления получателем на основании справки МСЭК или ВКК.
Если ребенок-инвалид, на которого выплачивалась государственная помощь, по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата государственной помощи продолжается по его Заявлению (недееспособным - по Заявлению законного представителя) на весь период инвалидности со дня, с которого прекращена выплата до дня переосвидетельствования в МСЭК, но не более чем за три года, при условии, что на протяжении этого периода ребенок-инвалид по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства.
(абзац шестой пункта 10.3 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
Если во время переосвидетельствования ребенку-инвалиду по достижению 18-летнего возраста установлена группа инвалидности (I А, I Б, II, III), при этом зачтена инвалидность за предыдущий период без указания в справке МСЭК группы инвалидности (I А, I Б, II, III), государственная помощь за этот период выплачивается в ранее назначенном размере, в том числе с надбавкой на уход, до дня переосвидетельствования.
Если во время переосвидетельствования ребенку-инвалиду по достижению 18-летнего возраста установлена группа инвалидности (I А, I Б, II, III), при этом зачтена инвалидность за предыдущий период с указанием в справке МСЭК группы инвалидности (I А, I Б, II, III), государственная помощь за этот период выплачивается в размере, предусмотренном для указанной группы инвалидности (I А, I Б, II, III).
(абзац добавлен на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
10.4. В случае пропуска ребенком-инвалидом или инвалидом с детства срока переосвидетельствования в органах ВКК или МСЭК, выплата государственной помощи детям-инвалидам или инвалидам с детства возобновляется со дня, с которого прекращена выплата, до дня переосвидетельствования в органах ВКК или МСЭК на весь период инвалидности, но не более чем за три года, но при условии, что на протяжении этого периода лицо признано ребенком-инвалидом и инвалидом с детства, в том числе с надбавкой на уход при соблюдении условий, при которых она назначается (выплачивается).
Если во время переосвидетельствования лицу с инвалидностью установлена другая группа/подгруппа инвалидности, при этом зачтена инвалидность за предыдущий период без указания в справке ВКК или МСЭК группы/подгруппы инвалидности, государственная помощь детям-инвалидам или инвалидам с детства выплачивается в размере по предыдущей группе/подгруппе инвалидности, в том числе с надбавкой на уход при соблюдении условий, при которых она выплачивалась (назначалась).
Если во время переосвидетельствования лицу с инвалидностью установлена другая группа/подгруппа инвалидности, при этом зачтена инвалидность за предыдущий период с указанием в справке ВКК или МСЭК группы/подгруппы инвалидности, государственная помощь детям-инвалидам или инвалидам с детства выплачивается в размере, предусмотренном для указанной группы/подгруппы инвалидности, в том числе с надбавкой на уход при соблюдении условий, при которых она выплачивалась (назначалась).
В случае трудоустройства лица, которое фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом (кроме одиноких матерей/отцов, законных представителей детей-инвалидов подгруппы А), выплата надбавки на уход прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло трудоустройство.
В случае прекращения работы, учебы, предпринимательской деятельности, воинской службы, выплата государственной помощи с надбавкой на уход возобновляется с даты подачи соответствующего Заявления.
В случае если обращение за возобновлением выплаты государственной помощи с надбавкой на уход поступило до истечения трех месяцев со дня, следующего за днем увольнения, прекращения учебы, предпринимательской деятельности, воинской службы, государственная помощь с надбавкой на уход возобновляется со дня, следующего за днем увольнения.
В случае если за возобновлением выплаты государственной помощи с надбавкой на уход на ребенка-инвалида обратилось лицо, зарегистрированное как субъект предпринимательской деятельности, выплату государственной помощи с надбавкой на уход на ребенка-инвалида необходимо возобновить с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца с месяца прекращения при наличии сведений из Республиканского реестра физических лиц-налогоплательщиков о суммах выплаченных доходов и удержанных налогов за этот период.
Государственная помощь на ребенка-инвалида или недееспособного инвалида с детства, которая не была выплачена в связи со смертью законного представителя, прекращением опеки/предварительной опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства, освобождением лица от исполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна/попечителя/временно назначенному попечителю и т.п., выплачивается за весь период неполучения государственной помощи, но не более чем за предыдущие три года с месяца прекращения выплаты.
Выплата государственной помощи прекращается/приостанавливается с месяца, следующего за месяцем смерти ребенка-инвалида, инвалида с детства/законного представителя ребенка-инвалида или недееспособного инвалида с детства.
(пункт 10.4 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
10.5. Инвалидам с детства, которые находятся на полном государственном обеспечении (содержании) в учреждении, выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной помощи. Оставшаяся часть (75 процентов), перечисляется учреждению, где находится инвалид с детства (кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики), и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения инвалидов с детства.
При поступлении в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятии с полного государственного обеспечения (содержания), выплата государственной помощи инвалида с детства в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
Детям-инвалидам из числа сирот за период пребывания на полном государственном обеспечении (содержании) государственная помощь выплачивается в полном размере опекуну/временно назначенному опекуну/предварительному опекуну/предварительному опекуну, усыновителю, одному из приемных родителей, родителю-воспитателю, а в случае если опеку осуществляет администрация учреждения, в котором проживает ребенок-инвалид - перечисляется на счет ребенка, открытый в банковском учреждении
(в пункте 10.5 абзац третий изложен в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
Детям-инвалидам, которые находятся в учреждениях на полном государственном обеспечении (содержании), назначенная государственная социальная помощь выплачивается в размере 50 процентов матери/отцу, опекуну/предварительному опекуну/временно назначенному опекуну, усыновителю, одному из приемных родителей, родителю-воспитателю, а в случае если опеку/предварительную опеку осуществляет администрация учреждения, в котором проживает ребенок-инвалид - перечисляется на личный счет ребенка, открытый в банке. Оставшаяся часть государственной помощи (50 процентов) перечисляется на банковский счет учреждения, кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики, и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения детей.
(в предложении первом абзаца четвертого пункта 10.5 слово «стационарных» исключено на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
В случае поступления ребенка-инвалида в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятия с полного государственного обеспечения (содержания), выплата государственной помощи на ребенка-инвалида в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
В случае временного выбытия инвалида с детства или ребенка-инвалида из учреждения в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения из списка подопечных), назначенная государственная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении с даты выбытия по дату возвращения включительно. Выплата за указанный период производится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения о снятии с материального довольствия, копия которого в течение трех дней высылается Управлению по месту нахождения учреждения, которое прекращает перечисление части государственной помощи учреждению.
При возвращении инвалида с детства или ребенка-инвалида в учреждение после временного выбытия в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения из списка подопечных), перерасчет государственной помощи инвалиду с детства или ребенку-инвалиду производится с учётом выплаченных сумм помощи.
(абзац добавлен в пункт 10.4 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
Если ребенок-инвалид, находящийся на полном государственном обеспечении (содержании), по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата помощи осуществляется в размере 25 процентов соответствующего размера государственной помощи с месяца, следующего за тем, в котором ребенку-инвалиду исполнилось 18 лет. В этом случае перерасчет размера государственной помощи производится без подачи Заявления.
В случае изменения места проживания получателя, выплата государственной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения.
(абзац пункта 10.5. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в абзаце 9 пункта 10.5 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г. В абзаце девятом пункта 10.5 слова «за три месяца» заменено словами «за три года» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
XI. Государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам
11.1. Право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее – социальная помощь) имеют следующие лица:
мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие 55 лет, инвалиды, которые не имеют права на пенсию согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.
Социальная помощь назначается со дня обращения, если документы, необходимые для назначения помощи, поданы в течение трех месяцев.
В случае если обращение за социальной помощью поступило до истечения трех месяцев со дня достижения лицами возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, или установления инвалидности, помощь назначается со дня, который следует за днем достижения лицами соответствующего возраста, или со дня признания МСЭК лиц инвалидами.
(абзац четвертый пункта 11.1 Порядка в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 95/5 от 04.07.2019г.)
Социальная помощь назначается пожизненно лицам, которые достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет; инвалидам - на период установления инвалидности, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11.3 Порядка.
(абзац 5 пункта 11.1. изменен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
11.2. Для назначения социальной помощи подаются следующие документы:
1) письменная информация Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что лицо, достигшее пенсионного возраста, или инвалид не имеет права на пенсию;
2) копия документа о признании лица недееспособным и об установлении опеки/предварительной опеки (в случае признания лица недееспособным);
(подпункт. 3 пункта 11.2. в редакции Приказов Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г, № 193-Д от 22.12.2020г.)
11.3. В случае изменения группы инвалидности социальная помощь в новом размере выплачивается инвалиду со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, а при уменьшении размера помощи - с месяца, следующего за месяцем, в котором установлена другая группа инвалидности.
Перерасчет размера социальной помощи в связи с изменением или продлением инвалидности осуществляется на основании справки МСЭК без подачи Заявления получателем.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования в органах МСЭК, выплата социальной помощи инвалидам возобновляется со дня, с которого прекращена выплата, до дня переосвидетельствования в органах МСЭК на весь период инвалидности, но не более чем за три года, но при условии, что за этот период лицо признано инвалидом.
Перерасчет размера социальной помощи инвалиду, в связи с достижением пенсионного возраста, на основании заявления о перерасчете как лицу, достигшему пенсионного возраста, осуществляется со дня подачи заявления, если такое изменение приводит к увеличению размера социальной помощи, а при уменьшении размера социальной помощи - с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Перерасчет размера социальной помощи лицу, достигшему пенсионного возраста, на основании заявления о перерасчете в связи с установлением инвалидности осуществляется со дня подачи заявления, если такое изменение приводит к увеличению размера социальной помощи, а при уменьшении размера социальной помощи - с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Если во время переосвидетельствования лицу с инвалидностью установлена другая группа/подгруппа инвалидности, при этом зачтена инвалидность за предыдущий период без указания в справке МСЭК группы/ подгруппы инвалидности, социальная помощь инвалидам выплачивается в размере по предыдущей группе/подгруппе инвалидности.
Если во время переосвидетельствования лицу с инвалидностью установлена другая группа/подгруппа инвалидности, при этом зачтена инвалидность за предыдущий период с указанием в справке МСЭК группы/подгруппы инвалидности, социальная помощь инвалидам выплачивается в размере, предусмотренном для указанной группы/подгруппы инвалидности.
(пункт 11.3 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
11.4. Лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, которые находятся на полном государственном обеспечении (содержании) в учреждении, выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной социальной помощи. Оставшаяся часть социальной помощи (75 процентов) перечисляется учреждению, где находятся указанные лица (кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики), и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения лиц, не имеющих права на пенсию, и инвалидов.
При поступлении в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятии с полного государственного обеспечения (содержания), выплата социальной помощи в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
В случае временного выбытия указанного лица из учреждения в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения из списка подопечных), назначенная социальная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении с даты выбытия по дату возвращения включительно. Выплата за указанный период производится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения о снятии с материального довольствия, копия которого в течение трех дней высылается Управлению по месту нахождения учреждения, которое прекращает перечисление части государственной социальной помощи учреждению.
При возвращении лица в учреждение после временного выбытие в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения из списка подопечных), перерасчет социальной помощи лицу производится с учётом выплаченных сумм помощи.
(абзац добавлен в пункт 11.4 на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
11.5. Абзац первый утратил силу.
(абзац первый пункта 11.5 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
Выплата социальной помощи прекращается/приостанавливается с месяца, следующего за месяцем смерти лица, не имеющего права на пенсию, и инвалида/законного представителя лица, не имеющего права на пенсию, и инвалида.
Социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, признанными недееспособными в установленном законодательством порядке, которая была не выплачена в связи со смертью законного представителя, прекращением опеки/предварительной опеки/попечительства/предварительного попечительства, освобождением лица от исполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна/попечителя/временно назначенного попечителя и другим причинам, выплачивается за весь период неполучения социальной помощи, но не более чем за предыдущие три года с месяца прекращения выплаты.
(пункт 11.5. дополнен абзацами вторым и третьим на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г.)
11.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата социальной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 11.6. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 11.6 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г. В пункте 11.6 слова «за три месяца» заменены словами «за три года» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
XII. Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям
12.1. Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям (далее - помощь малообеспеченным семьям) назначается и выплачивается малообеспеченным семьям, которые постоянно проживают (зарегистрированы) на территории Донецкой Народной Республики.
Помощь малообеспеченным семьям назначается по месту регистрации уполномоченного члена семьи.
Помощь малообеспеченным семьям также может назначаться по месту фактического проживания уполномоченного члена семьи с подтверждением письменной информации Управления по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики о неполучении данной помощи. Письменную информацию о неполучении помощи малообеспеченным семьям в Управлении по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики запрашивает Управление, определяющее право на назначение данной помощи.
В случае если совершеннолетние члены семьи, которые обратились за назначением помощи малообеспеченным семьям, фактически проживают вместе, но зарегистрированы по разным адресам, уполномоченный член семьи предоставляет Справку о составе семьи с места фактического проживания семьи.
Пенсионерам и инвалидам помощь малообеспеченным семьям назначается Управлениями по месту получения пенсии в территориальных управлениях Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики или социальных выплат в Управлениях.
Лицам, находящимся на полном государственном обеспечении (содержании), социальная помощь малообеспеченным семьям не назначается и не выплачивается.
В состав семьи включаются муж, жена; родные, усыновленные дети возрастом до 18 лет, а также дети, которые учатся на очной (дневной) форме обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования возрастом от 18 до 23 лет и которые не имеют собственных семей (не состоят в браке, не имеют детей); женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не находятся в браке, ведут общее хозяйство. В состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (содержании).
Абзац утратил силу.
(абзац восьмой пункта 12.1 утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
Помощь малообеспеченным семьям назначается на шесть месяцев с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления.
Доплата на каждого ребенка в малообеспеченной семье возрастом от 0 до 18 лет, на каждое лицо, обучающееся в образовательной организации по очной (дневной) форме, возрастом до 23 лет, устанавливается на период назначения помощи малообеспеченным семьям, но не более чем по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста, учащимся - по месяц достижения лицом 23-летнего возраста.
Перерасчет размера доплаты на каждого ребенка в малообеспеченной семье производится по Заявлению уполномоченного члена семьи с месяца обращения, если такой перерасчет приводит к увеличению размера помощи, а при уменьшении ее размера - с месяца, следующего за тем, в котором было подано Заявление в пределах периода назначения помощи малообеспеченным семьям.
Перерасчет назначенной помощи малообеспеченным семьям с учетом размера доплаты на каждого ребенка в малообеспеченной семье производится в случаях:
1) рождения ребенка;
2) пребывания ребенка, который находится в государственном учреждении на полном государственном обеспечении (содержании), на каникулах дома (за полные месяцы пребывания ребенка дома);
3) обучения члена семьи возрастом от 18 до 23 лет на очной (дневной) форме обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования;
4) усыновления или установления отцовства;
5) приобретения физическим лицом, не достигшим 18-летнего возраста, дееспособности в соответствии с нормами Семейного Кодекса Донецкой Народной Республики и Гражданского Кодекса Донецкой Народной Республики;
6) отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;
7) лишения получателя помощи родительских прав;
8) отобрания ребенка без лишения родительских прав;
9) определения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);
10) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;
11) смерти ребенка или лица возрастом от 18 до 23 лет, обучающегося на очной (дневной) форме обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования.
«Порог малообеспеченности семьи с 01 января 2021 года составляет:
1) для трудоспособного лица - 1200,00 руб.;
2) для ребенка возрастом до 6 лет - 4620,00 руб.;
3) для ребенка возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 5040,00 руб.;
4) для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет - 5040,00 руб.;
5) для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 5880,00 руб.;
6) для ребенка возрастом от 6 до 18 лет - 5280,00 руб.;
7) для ребенка возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 5760,00 руб.;
8) для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет - 5760,00 руб.;
9) для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 6720,00 руб.;
10) для лица, из числа учащихся очной (дневной) формы обучения возрастом от 18 до 23 лет - 5342,85 руб.;
11) для нетрудоспособного лица и лица, получающего пенсию - 4800,00 руб.;
12) для инвалида, из числа лиц, состоящих/состоявших в рядах народного ополчения и других военных формирований Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики - 6720,00 руб.
Порог малообеспеченности семьи с 01 июля 2021 года составляет:
1) для трудоспособного лица - 1440,00 руб.;
2) для ребенка возрастом до 6 лет - 5544,00 руб.;
3) для ребенка возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 6048,00 руб.;
4) для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет - 6048,00 руб.;
5) для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 7056,00 руб.;
6) для ребенка возрастом от 6 до 18 лет - 6336,00 руб.;
7) для ребенка возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 6912,00 руб.;
8) для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет - 6912,00 руб.;
9) для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы - 8064,00 руб.;
10) для лица, из числа учащихся очной (дневной) формы обучения возрастом от 18 до 23 лет - 6411,43 руб.;
11) для нетрудоспособного лица и лица, получающего пенсию - 5280,00 руб.;
12) для инвалида, из числа лиц, состоящих/состоявших в рядах народного ополчения и других военных формирований Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики - 8064,00 руб.
В случае если среднемесячный совокупный доход семьи равен или превышает порог малообеспеченности для данной семьи, помощь малообеспеченным семьям не назначается.
(пункт 12.1 в новой редакции на основании Приказов Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г, № 193-Д от 22.12.2020г.)
12.2. Для назначения помощи малообеспеченным семьям подаются следующие документы:
1) Справка о составе семьи согласно форме, утвержденной Министерством (далее - Справка о составе семьи), выданная не ранее чем за 1 месяц до даты обращения.
В исключительных случаях помощь малообеспеченным семьям может быть назначена без Справки о составе семьи по решению Комиссии на основании Акта обследования с указанием состава семьи;
(подпункт 1 пункта 12.2. в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
2) Декларация;
3) справка о размере земельного участка/пая (при наличии во владении или собственности);
4) копии трудовых книжек (при наличии) или письменная информация с места работы и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц - предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что совершеннолетние члены семьи не зарегистрированы/зарегистрированы в установленном порядке, как субъекты предпринимательской деятельности (кроме детей и недееспособных лиц).
5) Письменная информация образовательной организации, подтверждающая факт обучения лица возрастом от 18 до 23 лет на очной (дневной) форме обучения в общеобразовательных, профессионально-образовательных, образовательных организациях высшего профессионального образования.
(подпункт 5 добавлен на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 93/Д от 13.08.2021г.)
12.3. В назначении помощи малообеспеченным семьям может быть отказано в случае, если:
1) трудоспособные члены семьи не работают, не служат, не учатся на очной (дневной) форме обучения, не состоят на учете в территориальных органах Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Центр занятости), как ищущие работу в течение 90 дней подряд перед месяцем обращения за назначением социальной помощи (кроме лиц, предоставивших письменную информацию Центра занятости о том, что по его обращению не было предложено работы, в т. ч. временного характера, в связи с отсутствием вакансий; лиц, ухаживающих за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или за детьми, которые нуждаются в уходе на протяжении времени, указанном в справке ВКК, но не больше, чем до достижения ими шестилетнего возраста; лиц, которые ухаживают за инвалидами I группы или детьми-инвалидами возрастом до 18 лет, за инвалидами II группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, которые достигли 80-летнего возраста, и другими лицами, нуждающимися в уходе, что подтверждается справкой ВКК);
(в подпункте 1 пункта 12.3 Порядка слово «дневной» заменено словами «очной (дневной) согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
2) трудоспособные члены семьи (в т. ч. один член семьи) состоят в трудовых отношениях и предоставляют справку (письменную информацию) о неначислении/неполучении заработной платы/дохода в течение трех и более месяцев подряд в течение периода исчисления совокупного дохода семьи;
(пп. 2 пункта 12.3. в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 58/5 от 08.05.2019г.)
3) трудоспособные неработающие члены семьи (в том числе один член семьи) отказались от работы, предложенной Центром занятости, в том числе от работы временного характера;
4) член семьи является субъектом предпринимательской деятельности или занимается иной профессиональной деятельностью, которая подлежит государственной регистрации (лицензированию) и может приносить доход;
5) семья имеет дополнительные источники существования (сдача в наем или аренду жилого помещения (дома) или его части); один или несколько членов семьи работают без оформления трудовых отношений в установленном порядке; возможность получения дохода от содержания скота, птицы, других животных; доход от народных промыслов, использование имеющейся сельскохозяйственной техники, грузовой машины, микроавтобуса и т.п.);
6) член семьи в течение двенадцати месяцев перед обращением за назначением социальной помощи осуществил покупку в сумме, которая на дату обращения превышает 5-кратную величину прожиточного минимума для семьи по нормам на момент принятия Конституции Донецкой Народной Республики;
7) один из членов семьи учится на контрактной форме обучения;
8) в собственности или владении семьи (кроме семей, которые состоят только из детей и лиц, которые достигли 65-летнего возраста или являются инвалидами, и семей, в которых есть дети-инвалиды) есть земельный участок площадью свыше 0,6 гектара (кроме случаев, когда такой земельный участок по независимым от семьи причинам не приносит доход);
9) в собственности или владении семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного человека и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного транспортного средства.
При наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим разделом («в назначении социальной помощи может быть отказано»), помощь малообеспеченным семьям может быть назначена по заключению Комиссии. Решение о назначении помощи малообеспеченным семьям в таких случаях принимается на основании Акта обследования.
В случае если лицами, которые входят в состав семьи, умышленно предоставлены недостоверные сведения или скрыты сведения, которые повлияли или могли повлиять на установление права на помощь малообеспеченным семьям, выплата помощи малообеспеченным семьям прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором выявлено нарушение. На следующий период помощь малообеспеченным семьям может быть назначена только по решению Комиссии.
12.4. Выплата ранее назначенной помощи малообеспеченным семьям прекращается в случае, если:
1) предоставлены недостоверные данные о доходах семьи и имущественном состоянии, что повлияло на установление права на помощь малообеспеченным семьям, вследствие чего незаконно выплачены средства – с месяца, следующего за месяцем, в котором выявлено нарушение;
2) в случае изменения места проживания семьи и возникновения обстоятельств, которые делают невозможным выплату помощи малообеспеченным семьям - с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства;
3) по Заявлению уполномоченного представителя семьи – с месяца, который следует за месяцем его подачи, если другое не обусловлено Заявлением.
4) выявления обстоятельств, влияющих на право получения помощи малообеспеченным семьям - по решению Комиссии.
(п.п. 4 пункта 12.2. добавлен согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)
XIII. Компенсация по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста
13.1. Компенсация по уходу за инвалидом I группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста (далее - компенсация) назначается трудоспособному неработающему лицу (кроме пенсионеров), осуществляющему уход за инвалидом I группы или лицом старше 80-ти лет.
(абзац первый пункта 13.1 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
Компенсация назначается со дня обращения на двенадцать месяцев, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления.
Компенсация может быть назначена по месту проживания (регистрации или фактического проживания) заявителя или лица, за которым осуществляется уход.
Компенсация назначается на каждого инвалида 1 группы или/и лица старше 80-ти лет.
Лицу, в отношении которого могут быть назначены компенсация или пособие по уходу за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, или ежемесячные страховые выплаты на необходимые виды уходов, предусмотренные законодательством об общеобязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, выплата назначается по одному из оснований..
(абзац пятый пункта 13.1 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
13.2. Для назначения компенсации подаются следующие документы:
1) копия паспорта лица, за которым осуществляется уход;
2) копия справки МСЭК (инвалида І группы);
3) документ, подтверждающий факт ухода;
4) копия трудовой книжки (при наличии) и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц - предпринимателей Донецкой Народной Республики, о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности.
13.3. Выплата компенсации прекращается:
1) со дня, следующего за днем достижения лицом, осуществляющим уход, пенсионного возраста (для мужчин – 60-ти лет, для женщин – 55-ти лет);
2) со дня назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии;
(в подпункте 2 пункта 13.3 слова «со снижением возраста (льготной пенсии) или по инвалидности» исключены на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
3) с месяца, следующего за месяцем смерти получателя компенсации или лица, за которым осуществлялся уход;
4) с месяца, следующего за месяцем помещения инвалида 1 группы или лица старше 80-ти лет на полное государственное обеспечение (содержание);
5) с месяца, следующего за месяцем представления социальным инспектором информации о прекращении (приостановлении) выплаты вследствие непредоставления ухода;
(подпункт 5 пункта 13.3 Порядка в редакции Приказа Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
6) со дня, следующего за днем трудоустройства лица, осуществляющего уход за инвалидом 1 группы или лицом старше 80-ти лет.
(пункт 13.3 Порядка дополнен подпунктом 6 согласно Приказу Министерства труда и социальной Донецкой Народной Республики № 27/5 от 16.02.2018г.)
13.4. В случае изменения места проживания получателя, выплата компенсации по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 13.4. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 13.4 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
XIV. Пособие по уходу за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства
14.1. Пособие по уходу за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства (далее – пособие) назначается лицу, осуществляющему уход или присмотр за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, который нуждается в постоянном уходе и присмотре, или проживающему с ним и осуществляющему уход и присмотр.
Пособие назначается с месяца обращения на двенадцать месяцев, но не более чем на срок, указанный в заключении ВКК о необходимости ухода или присмотра, или справки МСЭК об установлении инвалидности, если все необходимые документы поданы в течение трех месяцев со дня подачи Заявления.
Пособие может быть назначено по месту проживания (регистрации или фактического проживания) заявителя или лица, за которым осуществляется уход.
Пособие назначается на каждого инвалида 1 или/и 2 группы вследствие психического расстройства.
Лицу, получающему компенсацию по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста, необходимые виды уходов, предусмотренные законодательством об общегосударственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, пособие не назначается.
(абзац пятый пункта 14.1 в новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 193-Д от 22.12.2020г.)
14.2. Для назначения пособия подаются следующие документы:
1) Справка о составе семьи, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты обращения. В исключительных случаях пособие может быть назначено без Справки о составе семьи по решению Комиссии на основании Акта обследования с указанием факта совместного проживания с инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства;
(подпункт 1 пункта 14.2. в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.)
2) копия справки МСЭК инвалида 1 или 2 группы;
3) документ, подтверждающий факт ухода или совместного проживания;
4) заключение ВКК о необходимости постороннего ухода или присмотра за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства.
14.3. Если лицо постоянно проживает на одной жилой площади по месту регистрации (проживания) инвалида 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, но зарегистрировано по другому адресу в Донецкой Народной Республике, приобщается письменная информация о неполучении пособия, выданная Управлением по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики (письменная информация о неполучении пособия в Управлении по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики запрашивает Управление, рассматривающее вопрос о назначении пособия).
14.4. Выплата пособия прекращается (приостанавливается) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли следующие обстоятельства:
1) смерти получателя или инвалида;
2) окончания срока действия заключения ВКК о необходимости ухода;
3) окончания срока инвалидности;
4) по представлению социального инспектора о прекращении (приостановлении) выплаты вследствие непредоставления ухода;
5) помещения инвалида на полное государственное обеспечение (содержание) или стационарное лечение в течение полного календарного месяца.
14.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата пособия по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
(пункт 14.5. изложен в новой редакции согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 140/5 от 26.12.2017г.)(в пункте 14.5 слова «с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца» заменены словами «по Заявлению получателя с месяца прекращения выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения» на основании Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 42/Д от 17.03.2020г.)
Директор департамента
государственной социальной
помощи населению Т.В. Литвиненко
Утверждено Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28.08.2015 г. № 62/2
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ВСЕХ ВИДОВ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ
В новой редакции на основании Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 128/5 от 26.09.2018г.
1. Комиссия по рассмотрению спорных вопросов назначения и выплат всех видов социальных пособий (далее - Комиссия) создается с целы реализации прав граждан на социальную защиту и рассмотрение вопросов требующих принятия объективного решения по назначению и выплате все видов социальных пособий, предусмотренных Указом Главы Донецкой Народной Республики от 29 апреля 2015 года № 162 «Об организации назначения и выплаты всех видов социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики (с изменениями и дополнениями государственной помощи, государственной социальной помощи, компенсации пособий (далее - помощь), исходя из конкретных обстоятельств, сложившихся в семье, а также вопросов, связанных с прекращением (приостановлением) возобновлением, в том числе за прошедшие периоды, продлением) выплат; помощи и с удержанием излишне выплаченных сумм помои из выплачиваемых видов помощи.
2. Комиссия рассматривает заявления лица, подавшего от своего имени или от имени своей семьи, заявления опекуна/временно назначенного опекуна/предварительного опекуна/временно назначенного опекуна, попечителя/временно назначенного попечителя, другого законно представителя лица или ребёнка, о назначении помощи, а также представления главного государственного социального инспектора, информацию отдела по делам семьи и детей городских, районных в городах, районных администраций (далее - Отдел), иную поступившую информацию, влияющих на право получения помощи.
3. Комиссия является постоянно действующим органом при управлении труда и социальной защиты населения городских, районных в городских районных администраций (далее -Управление).
4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики и законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, приказами Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики.
5. Основными задачами и полномочиями Комиссии являются:
установление права заявителя на получение помощи на основе полного и объективного рассмотрения всех материалов дела;
принятие решения о назначении/об отказе в назначении помощи на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения материалов личного дела, исходя из конкретной жизненной ситуации;
принятие решения о необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений; принятие решения о приостановлении или возобновлении выплаты помощи (в том числе за прошлые периоды);
принятие решения о прекращении/приостановлении выплаты помощи по информации Отдела, а также главного государственного социального инспектора и других источников информации, в том числе за период пребывания ребенка или недееспособного лица в государственном учреждении или учреждении социальной защиты;
принятие решения о прекращении/приостановлении/отказе/отмене выплаты помощи по информации Отдела, главного государственного социального инспектора и других источников информации, в случаях не предоставления ухода, не проживания получателя на территории Донецкой Народной Республики, а также в случае уклонения, ненадлежащего выполнения законным представителем ребенка, недееспособного лица, ограниченно дееспособного лица обязанностей, в том числе за период пребывания ребенка недееспособного лица или ограниченно дееспособного лица в учреждении здравоохранения, в учреждении социальной защиты или ином учреждении;
(абзац шестой пункта 5 в редакции Приказа Министерства труда и социальной политики ДНР № 95/5 от 04.07.2019г.)
принятие решения об удержании излишне выплаченных сумм помощи из выплачиваемых получателю видов помощи;
получение необходимой информации в органах государственной, исполнительной власти Донецкой Народной Республики и их территориальных органов, органах местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, организациях всех форм собственности и подведомственности.
6. Состав Комиссии утверждается руководителем Управления.
7. В состав Комиссии входят: председатель, его заместитель, секретарь, члены Комиссии.
В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления либо органов, выполняющих их функции, в том числе структурных подразделений городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики, а также центра занятости Донецкой Народной Республики, общественных организаций, коммунальных предприятий.
Общее количество членов Комиссии должно составлять не менее семи членов.
8. Организационной формой деятельности Комиссии является ее заседание, которое проводится по мере необходимости.
Заседания проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Подготовку материалов на заседание Комиссии, извещение заинтересованных лиц осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии ведет делопроизводство и протоколы заседаний.
9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 общего числа членов Комиссии.
Комиссия правомочна пригласить на свои заседания руководителей (представителей) заинтересованных органов государственной власти Донецкой Народной Республики и их территориальных органов, органов местного самоуправления либо органов, выполняющих их функции, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и ведомственного подчинения, а также заявителя (при необходимости).
10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. В случае равенства голосов председательствующий имеет право решающего голоса.
11. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. В протокол включаются следующие обязательные положения:
дата и место проведения заседания; состав Комиссии;
содержание рассматриваемых вопросов;
итоги голосования по рассмотрению каждого заявления о предоставлении социальной помощи;
четко изложенные выводы, сделанные Комиссией, в том числе с указанием причины отказа.
Решение Комиссии вступает в силу со дня его принятия.
Решение Комиссии является коллегиальным и не может быть отменено никаким другим органом кроме самой Комиссии.
12. Протокол заседания Комиссии направляется руководителю Управления для соответствующего исполнения решения Комиссии.