Суббота
Дата и время
погода
День Ночь
Информационная поддержка
071-317-02-91
Техническая поддержка
071-330-16-83
Редакция: 15.11.2019
Добавить в избранное
Редакция: 15.11.2019
Приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики № 427 от 31.10.2019г.
+

Приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики № 427 от 31.10.2019г.

Об утверждении Порядка работы лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента управления делами таможенной службы Таможенной службы Донецкой Народной Республики по классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики

С целью осуществления контроля правильности классификации товаров, заявленных к таможенному оформлению, руководствуясь статьёй 262 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 № 116-IHС (с изменениями и дополнениями), а также пунктом 3.1.11 л) Положения о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 12.09.2019 № 25-20,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента управления делами таможенной службы Таможенной службы Донецкой Народной Республики по классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной республики от 20.06.17 № 251 «Об утверждении Порядка работы лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики по классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики».

3. Директору Департамента правовой работы обеспечить опубликование настоящего Приказа на официальном сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра – руководителя таможенной службы.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                                  Е.Е. Лавренов

Утвержден Приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 31.10.2019 № 427

Порядок работы лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента управления делами таможенной службы Таможенной службы Донецкой Народной Республики по классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Порядок работы лаборатории по вопросам экспертизы и исследований Департамента управления делами таможенной службы Таможенной службы Донецкой Народной Республики (далее - Таможенная служба) по классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 № 116-IHC (с изменениями и дополнениями).

1.2. Настоящий Порядок регламентирует механизм принятия решения о классификации товаров в соответствии с требованиями Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при решении вопросов классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее - товары), с целью предотвращения случаев уклонения юридическими и физическими лицами от уплаты платежей в полном объеме и от установленных мер нетарифного регулирования.

1.3. Термины, используемые в настоящем порядке:

Лаборатория по вопросам экспертизы и исследований (далее - Лаборатория) - специализированное подразделение функционального Департамента Таможенной службы Донецкой Народной Республики, предназначенное для производства различных видов экспертиз, (в том числе судебных), экспертных исследований и оценочной деятельности для реализации задач и функций, возложенных на республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела;

классификация товаров - отнесение товаров к классификационным кодам, указанным в ТН ВЭД;

решение об определении кода товара - документ установленной формы, который оформляется должностными лицами Лаборатории в случае решения вопросов по классификации товаров;

сложный случай классификации товаров - случай, при котором в процессе контроля правильности заявленного декларантом или уполномоченным им лицом кода товара возникают противоречия относительно толкования положений товарной номенклатуры, решение которого требует дополнительной информации, специальных знаний, проведения исследований и другое.

1.4. Для выполнения положений настоящего Порядка Лаборатория осуществляет:

- проведение контрольных мероприятий по классификационной работе в подразделениях Таможенной службы, включая периодические выборочные проверки оформленных таможенных деклараций;

- решение сложных или спорных вопросов классификации товаров, которые возникают при осуществлении их таможенного контроля;

- принятие решений об определении кода товара (далее - Решение), то есть закрепление результатов классификации товаров;

- предоставление пояснений и рекомендаций должностным лицам Таможенной службы с целью одинакового толкования и применения ТН ВЭД, участие в их подготовке, переподготовке и повышении квалификации по вопросам классификации товаров;

- осуществление анализа классификационной работы, подготовка и предоставление отчетности, по результатам работы.

II. Порядок взаимодействия Лаборатории со структурными подразделениями Таможенной службы при принятии решения об определении кода товаров

2.1. Должностные лица Лаборатории осуществляют классификацию товаров согласно ТН ВЭД в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Основания для принятия решения об определении кода товаров при классификации товаров должностными лицами Лаборатории:

2.2.1. подача запроса должностным лицом таможенного органа при возникновении сложного случая классификации товара во время проведения таможенного контроля и таможенного оформления;

2.2.2. в случае, если товар содержится в Перечне товаров, имеющих риск неправильной классификации;

2.2.3. по инициативе Лаборатории;

2.2.4. в других случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

2.3. При направлении запроса в Лабораторию классификация товаров осуществляется на основании поданных к таможенному контролю и таможенному оформлению документов, установленной формы.

2.4. Запрос готовится должностным лицом таможенного поста по форме согласно Приложению 1 настоящего Порядка.

К запросу прилагаются копии следующих документов:

таможенной декларации, согласно которой товар заявлен к таможенному контролю и таможенному оформлению;

внешнеэкономического договора (контракта) и товаросопроводительных документов, предусмотренных действующим законодательством;

иные документы содержащие информацию о характеристиках товара (паспорт изделия, инструкция пользователя, фотоснимки, чертежи, спецификации и т.п.), предоставленные вместе с таможенной декларацией и необходимые для идентификации товара и принятия решения об определении кода товара;

акта о проведении таможенного досмотра товаров, составленного по форме, утвержденной Министерством доходов и сборов (при наличии).

Все прилагаемые копии документов должны быть заверены штампом «Под таможенным контролем».

2.5. Запрос в Лабораторию при возникновении сложного случая классификации товара должен быть обоснован, с обязательным указанием причины направления запроса в Лабораторию, позиции таможенного органа по соответствующему вопросу классификации товара и предложения относительно его возможного решения, в том числе предложенный код товара согласно ТН ВЭД. Обоснование отмечается в графе «Другие задания для проверки» формы запроса.

2.6. Код товара согласно ТН ВЭД, указанный в документах страны отправления, при решении вопросов классификации товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики, носит исключительно информационный характер.

2.7. В случае невозможности однозначно проверить правильность классификации товара на основании задекларированных сведений и предоставленных документов должностные лица Лаборатории запрашивают у структурного подразделения, направившего запрос, дополнительную информацию о характеристиках товара, которые имеют значение для его классификации согласно ТН ВЭД (технико-технологическую документацию на товары, в частности оригиналы или заверенные отправителем (получателем) копии материалов о физико-химических свойствах, основных технологических стадиях производства и назначении (использовании) товаров и тому подобное).

2.8. Срок рассмотрения запроса Лабораторией после получения всех необходимых документов, в том числе, результатов проведения таможенного досмотра (в случае его проведения по инициативе Лаборатории), не должен превышать 5 рабочих дней.

2.9. При рассмотрении вопросов классификации товаров в случае, предусмотренном пунктом 2.7 Порядка, срок рассмотрения запроса Лабораторией приостанавливается на 10 рабочих дней.

2.10. В случае неподачи декларантом в установленный срок дополнительных документов или в случае отказа от их предоставления, Лаборатория принимает решение об определении кода товаров (далее - Решение) на основании имеющихся документов и сведений.

2.11. В случае необходимости выяснения определенных характеристик товара, которые являются определяющими для его классификации, должностные лица Лаборатории могут инициировать проведение досмотра товара с указанием конкретных вопросов, в том числе при их участии. По результатам досмотра составляется соответствующий акт, копия которого передается в Лабораторию.

В случае необходимости Лаборатория может инициировать отбор проб (образцов) товаров, с целью определения характеристик, необходимых и достаточных для классификации товаров.

Срок, необходимый для проведения досмотра товаров, закрепления его результатов, отбора проб (образцов) товаров и передачи их в Лабораторию, не включается в общий срок рассмотрения запроса в Лаборатории.

2.12. В случае подтверждения кода согласно ТН ВЭД на свободном месте запроса таможенного органа проставляется штамп «Правильность классификации проверена» и заверяется подписью должностного лица Лаборатории. Образец оттиска штампа и его описание приведены в приложении 2 данного Порядка.

2.13. Решение об определении кода товаров (далее – Решение) оформляется должностным лицом Лаборатории по результатам рассмотрения запроса классификации товаров согласно ТН ВЭД в случае необходимости изменения задекларированного кода товара. Форма Решения приведена в приложении 3 данного Порядка.

2.14. В пункте 4 «Вывод» Решения указываются описание товара и установленный десятизначный код товара согласно ТН ВЭД.

2.15. Решение подписывается должностным лицом Лаборатории, которое его принимало, а также заведующим сектором классификации и начальником Лаборатории (лицом, которое его замещает) и заверяется печатью Лаборатории.

2.16. Решения выдаются в двух экземплярах. Один экземпляр передается в таможенный орган, инициировавший запрос, второй остается в Лаборатории, вместе с запросом и копиями предоставленных документов, на основании которых было принято Решение.

2.17. Решение регистрируется в Журнале регистрации Решений об определении кода товаров. Форма журнала приведена в приложении 4 данного Порядка.

2.18. Решение, принятое Лабораторией, регистрируется в Журнале таким образом: «КТ - **** - ****», где:

«КТ» - сокращенное название Решения;

«****» - порядковый номер Решения в соответствии с нумерацией в Журнале регистрации отдела;

«****» - текущий год.

2.19. Регистрационный номер Решения указывается в графе 44 таможенной декларации «Дополнительная информация / Поданные документы / Сертификаты и разрешения».

2.20. В случае принятия Решения, которое не отвечает информации, заявленной декларантом в таможенной декларации, данная таможенная декларация не может использоваться для таможенного оформления классифицированного товара.

2.21. При изменении кода товара согласно ТН ВЭД для осуществления таможенного оформления классифицированного товара таможенному органу подается новая таможенная декларация.

2.22. В случае если при классификации товара Лабораторией изменен код задекларированного товара, который может привести к увеличению сумм, подлежащих к уплате таможенных и/или налоговых платежей, и/или применения к товару дополнительных мер нетарифного регулирования, должностным лицом таможенного поста, в котором проводится таможенное оформление товара, информация об изменении кода товара передается уполномоченному подразделению Таможенной службы для рассмотрения вопроса о наличии нарушений таможенных правил.

2.23. С целью контроля и выполнения заданий, возложенных на Лабораторию, Лаборатория может формировать и использовать базу данных Решений.

2.24. Лаборатория может отменить принятое Решение, если:

решение принято с несоблюдением требований ТН ВЭД;

решение принято на основании неполной или недостоверной информации;

внесены изменения в нормативные правовые акты, которые регулируют вопрос классификации товаров, в частности в ТН ВЭД.

2.25. Для отмены Решения Лаборатория направляет служебную записку заместителю Министра - руководителю таможенной службы с обоснованием причин относительно необходимости отмены Решения.

2.26. После принятия заместителем Министра - руководителем таможенной службы решения относительно возможности отмены Решения должностное лицо Лаборатории совершает следующие действия:

на копии Решения, которое хранится в Лаборатории, и в Журнале совершает записи «Решение отменено», проставляет личную подпись, дату отмены и номер документа с резолюцией заместителя Министра - руководителя таможенной службы относительно возможности отмены Решения;

безотлагательно сообщает таможенному посту, направлявшему запрос, об отмене Решения. Таможенный пост в трехдневный срок информирует об этом декларанта.

Врио заместителя Министра –
руководителя таможенной службы                                                                  С.М. Андрейко
НАВЕРХ